《房地产产权产籍管理（第三版）》3房地产产籍调查.pptVIP

房地产产权产籍管理 （2010修订版） 第三部分 房地产产籍调查 内容摘要 房地产产籍调查是核实房地产的权属和利用状况，为产权登记、加强房地产管理及其合理利用提供基础资料和数据的一项法律措施，产籍调查的成果资料，经登记后，具有法律效力。 产籍调查可以分为地籍调查和房籍调查。地籍调查是通过土地权属调查和地籍测量，查清每一宗土地的位置、权属、界线、数量、价值和用途等基本情况，为进行土地登记奠定基础。房籍调查是通过房屋权属调查，查清房屋坐落、种类、结构、条件、用途、建筑面积和使用面积等，为房屋产权登记和物业管理与服务提供可靠的依据。 3.1 房地产产籍调查的任务和内容 产籍调查是国家为管理不动产，依照有关法律程序，采用科学方法进行的权属与现状调查、产籍测量等工作，它是核实不动产权属和利用状况，为产权登记、加强不动产管理及其合理利用提供基础资料和数据的一项法律措施。产籍调查是产权登记的前期性工作。产籍调查可以分为地籍调查和房籍调查。 房地产产籍调查的主要任务 为产权登记提供基础信息 为合理利用土地和使用房屋提供基础资料 为房地产的科学管理奠定基础 为国家编制计划和宏观调控提供科学依据 3.1.1 产籍调查的任务 3.1 房地产产籍调查的任务和内容 产籍调查按其时期和任务的不同，分为初始调查和变更调查两种。初始产籍调查是指初始地籍调查和房屋普查。变更产籍调查是指土地和房屋的情况发生变化后，对变更的宗地和房屋的日常性的调查。 在地籍调查中还可以分为城镇地籍调查和农村地籍调查。目前我国农村地籍调查主要是结合土地利用现状调查进行的。城镇地籍调查指城市、镇及村庄内部的地籍调查。 3.1.2 产籍调查的类型和内容 3.2 地籍调查 地籍调查：在土地登记之前，国家采用科学方法，依照有关法律程序，通过土地权属调查和地籍测量，查清每一宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况，并以图、簿记载或示之。 地籍调查包括土地权属调查和地籍测量两大部分。 3.2 地籍调查 地籍调查工作程序和内容 工作程序 内容 准备工作 组织准备 收集分析资料 野外踏勘设计 制定调查计划 准备表格、仪器 人员培训 权属调查 制作调查工作底图 划分调查区域、预编地籍号 发放指界通知书 实地审查申请书内容 确定权属界线、设置标志 实地勘丈、绘制宗地草图 填写地籍调查表 地籍测量 平面控制测量 户地测量（细部测量） 绘制地籍图 面积测算 制作宗地图 材料总结 调查技术报告 　 调查工作报告 资料整理 成果归档管理 检查验收 “三检一验”制度 3.2.1 地籍调查程序 3.2 地籍调查 根据土地用途的差异、利用的方式、经营的特点和覆盖的特征等因素对土地进行的分类。土地分类主要是为了掌握土地资源状况，识别土地资源的特性、功能和用途，以便合理地利用土地资源。 土地资源调查中比较常用的土地分类有三种：土地的自然属性分类、土地的社会经济因素分类和土地的自然和经济属性以及其他因素进行的综合性分类。 我国土地分类体系经过了从1984年的第一次土地利用现状调查的土地分类体系，1989年的城镇地籍调查的土地分类体系，2002年的全国土地分类体系（试行），到2007年为了第二次全国土地调查出台的全国土地利用分类体系（国标） 住宅用地指供人们日常生活居住的房基地（有独立院落的包括院落）。住宅用地主要包括城镇单一住宅用地、城镇混合住宅用地、农村宅基地。 建设用地指建造建筑物、构筑物的土地。包括商业、工矿、仓储、公共设施、公共建筑、住宅、交通、水利设施、特殊用地等。 3.2.2 城镇土地分类 3.2 地籍调查 地籍编号是以行政区为单位，对街道、街坊和宗地所进行的编排序号的工作。 一般城市按街道和宗地两级编号，大城市要按街道、街坊和宗地三级编号。即街道为一级编号,街坊为二级编号,宗地为三级编号。 地籍号的编排一般遵循从左到右，自上而下按顺序编号。同一街道、街坊、宗地被两幅以上基本地籍图分割时，应注记同一地籍号。 3.2.3 地籍编号及调查区的划分 3.2 地籍调查 地籍街坊是由道路及河流等线状地物围成的地籍管理单元。地籍街坊一般是由若干自然街坊组成的。如果自然街坊较小，也可以将几个自然街坊合为一个地籍街坊，但每个地籍街坊以不超过100宗地为宜。如果一个自然街坊面积很大、宗地较多时，也可将一个自然街坊分成若干个地籍街坊。 地籍调查区是为了调查工作方便，把一个街道划分成几个分片调查区域，它不应分割地籍街坊。 宗地是城镇地籍调查的基本单元，是指被权属界址线所封闭的独立权属地段或地块。在划定宗地时，注意以下几点：⑴几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清，应按共用宗地处理；⑵对大型工矿、企业、机关、学校内经济独立核算的单位（有自己的法