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5.3 土地登记 变更土地登记审核 审核批准是以土地变更的权源证、地籍档案和地籍调查资料为基础,以国家的有关政策和法律为根据,认真审核变更土地登记的权源是否清楚,变更的程序是否合法的一项复杂而细致的工作。 审核的原则:①以事实为根据,以法律为准绳的原则;②书证原则;③实事求是,有错必纠的原则;④回避的原则;⑤并案审核的原则。 权属审核要求作到层层把关,三审定案,所谓三审即初审、复审和批准三个阶段。 登记注册 变更土地登记申请,在经过地籍调查和权属审核无误,报人民政府批准后,土地管理部门再进行注册登记,更改更换土地登记卡、归户册及土地权利证书。 5.3.4初始土地登记与变更土地登记 5.4 房屋产权登记 房屋产权登记 登记机构对房屋所有权以及由房屋所有权产生的抵押权、租赁权等房屋他物权进行登记,并依法确认房屋产权归属关系的行为。房屋产权登记,包括房屋所有权登记和房屋他物权登记。 房屋所有权登记的对象是全民所有制房屋所有权、集体所有制房屋所有权和私人房屋所有权。房屋他物权登记的对象主要指房屋的抵押权和典当权等。 我国房产登记的范围是: 城市、县镇、建制镇和工矿区范围内的所有房屋,以及在依法取得的房地产开发用地上建成的房屋。 农村宅基地上的房屋也可以申请登记。 从房屋产别看,包括全民、集体和私人所有的房屋,以及共有房屋或宗教团体等所有的房屋,还包括登记地域范围内的股份制企业和涉外的房屋。 5.4.1房屋产权登记的对象和范围 房地产产权产籍管理 (2010修订版) 第五部分 房地产产权登记 内容摘要 房地产产权登记是对土地所有权、土地使用权和房屋所有权,以及房地产他物权进行登簿注册的一种法律制度。 现今世界各国的房地产(不动产)登记制度分为三大类:契据登记制、权利登记制和托伦斯登记制。 我国房地产登记以权利登记制为主,也吸收了托伦斯登记制的特点,是国家用以确立或认可房地产所有者或使用者拥有土地或房屋所有权或使用权的一项法律措施。 房地产总登记,指在一定时点及期限内,对本辖区范围(市或县)内的全部土地或者城镇全部房屋,进行普遍登记。房地产总登记是一种基础性的登记,是最初的、全面的土地和房屋的权属登记,其目的是确认产权。 房地产变更登记是在总登记的基础上,根据房地产产权及使用状况的变更情况,随时办理的登记。变更登记的内容由变更的具体项目决定。 5.1 房地产产权登记概述 契据登记制 契据登记是政府设专门登记机构,对经当事人订立的不动产转让契约所载内容在专设的簿册上进行登记。契约登记无强制性、无公信力,登记机关对登记的申请也只进行形式审查。权利变动以契约为生效要件,不以登记为生效要件。契据登记制度首创于法国,又称登记对抗制度。契据登记制主要施行于法国、意大利、比利时、西班牙、挪威、日本、丹麦、葡萄牙、巴西等南美若干国家及美国多数州。 权利登记制 权利登记是政府设专门登记机构,对不动产的权利取得(设定)及变更进行登记,以保护产权,便利交易为目的。权利登记属于强制性登记,登记机构对登记申请进行实质审查,登记结果具有公信力。产权一经登记,具有确定之效力,受到国家法律保护。权利登记制度是德国创立,又称登记要件制度。采用权利登记的国家有:德国、瑞士、荷兰、捷克、南斯拉夫、奥地利、匈牙利、埃及等。 5.1.1房地产登记制度概述 5.1 房地产产权登记概述 托伦斯登记 托伦斯登记制度是澳洲托伦斯爵士于1858年首创的。该制度的特点是初始登记不强制,但经登记后则强制,即不强制一切不动产必须申请登记,但任何不动产在初始登记之后发生权利转移或变更的,非经登记不生效力。托伦斯登记具有公信力,对登记的申请要进行实质审查,凡经登记的,由政府发给地券,确认产权,具有不可推翻的效力。采用托伦斯登记制度的国家有:澳洲、英国、爱尔兰、加拿大、菲律宾、泰国、马来西亚、南非、苏丹等国家和美国少数州。 5.1.1房地产登记制度概述 5.1 房地产产权登记概述 我国宋朝在土地清丈基础上,建立了方帐、庄帐、甲帖、户帖,并颁发地契,是早期登记行为。到明朝洪武4年(公元1372年)编制鱼鳞图册等。民国时期北京政府司法部颁布《不动产登记条例》;1930年国民党政府颁布的《土地法》,规定要对土地及其地上定着物——建筑物进行登记;1946年国民党政府又颁布了《土地登记规则》,并规定土地登记制度包括产权总登记和产权变更登记。 新中国成立后,国家依据《土地改革法》的规定,在农村结合土地改革开展了土地清丈、划界、定桩和土地登记发证工作;在城镇地区结合接管和没收工作,开展了房产总登记、发证工作。但是,由于各种因素的影响,房地产的产权登记制度的实施遭到破坏。直
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