我国都市圈的概念辨析及发展应用议题探讨.docx

0 引言 改革开放以来，我国城镇化成果斐然，至2021年末，我国常住人口城镇化率已达到64.72％。2010～2020年，我国常住人口增长主要集中在高等级城市群及省会城市，人口增量排名前20位的城市以不足3％的国土面积承载了全国19.7%的常住人口、贡献了31.7％的GDP，其经济份额与人口份额的比值约为1.6①，表明未来我国人口仍有进一步向大城市地区集聚的强大势能。 随着我国大城市的空间不断扩张发展、功能不断外溢，大城市地区的行政边界趋于模糊，跨域治理面临挑战。在中心城市功能过度集中、城镇建设空间趋于饱和、生态安全面临挑战等现实困境下，以促进区域协调发展为目标的都市圈建设引发各界热议。201