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加强绿色低碳交流合作实施方案
十五五期间,产业结构调整取得重大进展,战略性新兴产业和高
新技术产业占比大幅提高,重点行业绿色低碳发展模式基本形成,清
洁低碳安全高效的能源体系初步建立。经济社会发展全面绿色转型走
在全国前列,重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平。新能源
占比大幅增加,煤炭消费占比逐步减少,绿色低碳技术实现普遍应用,
绿色生活方式成为公众自觉选择,绿色低碳循环发展政策体系全面建
立。到2030年,非化石能源消费比重达到国家确定的江西省目标
值,顺利实现2030年前碳达峰目标。
一、加强绿色低碳交流合作
开展绿色经贸、技术与金融合作,持续优化贸易结构,巩固精深
加工农产品和劳动密集型产品等传统产品出口,大力发展高质量、高
技术、高附加值的绿色产品贸易。鼓励战略性新兴产业开拓国际市场,提高节能环保服务和产品出口,加强绿色低碳技术、产品和服务进口。
积极开展绿色低碳技术合作交流,持续开展国家级大院大所产业技术
及高端人才进江西活动,进一步深化绿色低碳领域合作交流层次与渠
道。
二、节能降碳增效行动
落实节约优先方针,完善能源消费强度和总量双控制度,严格能耗强度控制,加强高耗能、高排放、低水平项目管理,合理控制能源
消费总量,推动能源消费革命,建设能源节约型社会。
增强节能管理综合能力。加强对各地区能耗双控目标完成情况分
析预警,强化固定资产投资项目节能审查,统筹项目用能和碳排放情
况综合评价。加强重点用能单位能源消耗在线监测系统建设,强化重
点用能单位节能管理和目标责任,推动高耗能企业建立能源管理中心。健全省、市、县三级节能监察体系,建立跨部门联动的节能监察机制。
开展节能监察行动,加强重点区域、重点行业、重点企业节能事中事
后监管,综合使用行政处罚、信用监管、阶梯电价等手段,增强节能监察约束力。大力培育一批专业化的节能诊断服务机构和人才队伍,
全面提升能源管理专业化、社会化服务水平。
坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。强化高耗能高排放项目常态化监管,实行高耗能高排放项目清单管理、分类处置、动态监控。深入挖掘存量高耗能高排放项目节能潜力,加大节能改造和落后产能淘汰力度。全面排查在建项目,推动在建项目能效水平应提尽提。科学评估拟建项目,严格高耗能高排放项目准入管理。对于产能已饱和的行业,新建、扩建高耗能高排放项目应严格落实国家产
能置换政策;产能尚未饱和行业新建、扩建高耗能高排放项目要按照
有关要求,对标行业先进水平提高准入门槛;推进绿色技术在能耗量
较大新兴产业中的应用,提高能效水平。
实施节能降碳重点工程。实施重点城市节能降碳工程,开展建筑、
交通、照明、供热等基础设施节能升级改造,推进先进绿色建筑技术
示范应用,推动城市综合能效提升。实施园区节能降碳工程,推动园区制定落实碳达峰碳中和要求的相关措施,鼓励和引导有需求、有条件的园区加快推进集中供热基础设施建设,推动能源系统优化和梯级利用,引导打造节能低碳园区。实施重点行业节能降碳工程,严格落实行业能耗限值,推动高耗能高排放行业和数据中心等开展节能降碳改造,提高能源资源利用效率。实施重大节能降碳技术示范工程,推
广高效节能技术装备,推动绿色低碳关键技术产业化示范应用。
推进重点用能设备节能增效。全面提升电机、风机、水泵、压缩
机、变压器、换热器、锅炉、窑炉、电梯等重点设备的能效标准。推
广先进高效产品设备,加快淘汰落后低效设备。加强重点用能设备节
能审查和日常监管,强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理,
严厉打击违法违规行为,全面落实能效标准和节能要求。
促进新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施空间布局,科学谋划数据中心等新型基础设施建设,切实避免低水平重复建设。优化
新型基础设施用能结构,推广分布式储能、”光伏+储能等多样化
能源供应模式。提升通讯、运算、存储、传输等设备能效水平,加快
淘汰落后设备和技术。积极推广使用高效制冷、先进通风、余热利用、
智能化用能控制等绿色技术,推动现有设施绿色低碳升级改造。加强
新型基础设施用能管理,将年综合能耗超过1万吨标准煤的数据中心
全部纳入重点用能单位在线监测系统。
三、循环经济降碳行动
抓住资源利用这个源头,大力发展循环经济,优化资源利用方式,
健全资源利用机制,全面提高资源利用效率,充分发挥减少资源消耗
和降碳的协同作用。
推进开发区(园区)循环化发展。以提升资源产出率和循环利用率为目标,优化园区产业布局,深入开展园区循环化改造。推动园区企业循环式生产、产业循环式组合,促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用,推进工业余压余热、废气废液废渣的资源化利用,实现绿色低碳循环发展。推广钢铁、有色金属、石化、装备制造等重点行业循环经济发展模式。深入推进开发区基础设施和公共服务共享平台建设,全面提升开发区
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