加强奶牛良种繁育及推广实施方案.docx

加强奶牛良种繁育及推广实施方案 乳品创新能力不足。我省奶牛养殖龙头企业发展的乳企整体技术创新能力较弱，多数由上游提供乳品添加剂或菌种的企业负责设计酸 奶奶品系列，个别有研发团队的企业多处于模仿阶段，研发人员少、 技术设备落后、研发经费投入较低。乳制品以常温液态奶为主，产量占乳制品总量的90%以上。乳清粉、乳糖等乳品深加工产品的研发和生 产力度不足，奶酪等高附加值产品尚待开发。 一、主要成就 “十三五”期间，我省着力提升奶业规模档次，加大政策支持力度，严格质量安全监管，强力整顿奶业秩序，奶业发展水平得到全面 提升。 生产能力持续增强。2020年，全省奶牛存栏38.2万头，奶类产量 117万吨，全国综合排名第10位。全省奶牛养殖场(户)总数10547 户，其中百头以上的养殖场(户)349户，存栏奶牛26.24万头，奶牛规模化比重为67.8%。奶类产值达71亿元，约占畜牧业总产值的11%, 为农业增效和农民增收作出了积极贡献。 生产水平大幅增长。大力实施“振兴奶业苜蓿发展行动”,推行 奶牛遗传改良计划，奶牛养殖标准化、机械化、组织化水平显著提高。 在生产中大范围推广应用TMR(全混合日粮)、全株玉米青贮、分阶段 饲养、辅助发情鉴定、有计划选种选配等一批新技术。全省已开展生 产性能测定泌乳牛8万头，占到全省成母牛的40%。 乳品加工能力显著增强。全省具备乳制品生产许可证企业共11个，日加工生鲜乳近2000吨。伊利、蒙牛、君乐宝、新希望等国内知名乳 企均在我省有合作收购站和养殖场，其中伊利和蒙牛日收购生鲜乳 1200吨，占到全省生鲜乳的60%以上。古城、九牛、牧同等本省企业 得到长足发展，日收购生鲜乳580吨，占到全省生鲜乳的29.6%。 二、存在问题 我省奶业在快速发展的同时，一些长期积累的矛盾和问题日益凸 显。 养殖场管理水平不高。小规模养殖场占比仍达32%以上，部分存在生活与生产区不分、净污道不分、雨污不分离等设施布局问题，优质奶牛冻精覆盖率低等生产繁殖问题，乳房炎、蹄病高发等卫生防疫问题，饲料配方不精准等管理问题，直接影响奶牛遗传潜力发挥，造成奶牛健康状况不稳定、奶牛使用年限缩短、饲草饲料浪费，阻碍了生 产效率的提高。 乳品创新能力不足。我省奶牛养殖龙头企业发展的乳企整体技术创新能力较弱，多数由上游提供乳品添加剂或菌种的企业负责设计酸 奶奶品系列，个别有研发团队的企业多处于模仿阶段，研发人员少、 技术设备落后、研发经费投入较低。乳制品以常温液态奶为主，产量占乳制品总量的90%以上。乳清粉、乳糖等乳品深加工产品的研发和生 产力度不足，奶酪等高附加值产品尚待开发。 购销秩序尚待规范。一些乳品企业缺乏稳定的奶源基地，淡季压 价、旺季争抢奶源的现象时有发生。少数乳企与奶牛养殖场签订的 《生鲜乳购销合同》中，隐形条款、霸王条款、“阴阳合同”的问题 仍然存在，奶农利益难以保证。 三、加强奶牛疫病防控 依据《山西省动物防疫条例》,遵照国家及省中长期动物疫病防 治规划，严格奶牛场(区)防检条件，健全防检制度，完善防检措施， 加强病死牛无害化处理，提高奶牛场综合防检管理和生物安全水平。 加快推进奶牛结核病和布鲁氏菌病区域净化示范区建设，通过采取全群监测、阳性处理、全场消毒、引种监管、完善档案等措施，全面推动奶牛“两病”净化工作。统筹抓好奶牛乳房炎和代谢病等常见病防控。严格执行《跨省调运乳用、种用动物产地检疫规程》,切实做好 跨省调运奶牛的产地检疫和流通监管工作。 四、强化质量安全管理 加强生鲜乳违禁物质专项检查，强化奶牛养殖环节饲料、兽药投 入品监管，严惩重处违法违规行为。加强生鲜乳收购站准入许可管理， 强化生鲜乳质量安全信息化监测，确保“奶业监管平台”运行通畅。 强化县级畜牧主管部门监管责任，严格执行生鲜乳收购站标准化管理 现场检查内容和判定标准，加大审核和检查力度，切实把好生鲜乳收 购、运输准入关及运输环节，坚决依法关停注销不符合判定标准的生 鲜乳收购站，对生鲜乳收购站和运输车实行动态化、精准化监控。督 促和指导乳制品加工企业建立质量安全追溯体系，落实企业主体责任。 五、提升奶牛养殖水平 按照人畜分离要求，支持散养户通过租赁圈舍或与龙头企业合作等方式自愿退出村庄养殖。支持中小规模养殖场改扩建、小区牧场化改造和家庭牧场发展，重点建设标准化圈舍、粪污处理、防疫、挤奶 设施及饲草料基地等。支持奶牛标准化养殖场开展标准化示范创建， 奶牛全部参加生产性能测定，配备奶牛卧床、TMR(全混合日粮)、风机和喷淋等设施设备，饲喂全株玉米青贮、优质苜蓿和干草，推进环境调控、自动操作、精准管理、监管监测、质量追溯的数字化智慧奶 业建设。到2025年，新创建部、省级奶牛标准化养殖示范场30个， 改造中小型奶牛养殖场200个，全省规模养殖比重年均提高3个百分 点以上