从保税区到自由贸易区.pptVIP

(一)、保税港区（综合保税区）批准情况 综合保税区的批准面积 第三十一页，共五十八页。 (二)、已运作的保税港区基本情况 上海洋山保税港区 2005年6月22日批准成立，规划面积8.14平方公里，洋山保税港区由小洋山港口区域、芦潮港陆上区域和连接小洋山岛与陆地的东海大桥组成 主要发展集装箱港口运输服务、国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。同时拓展区域功能，大力培育国际航运市场服务以及为 开发运营情况：08年底拥有港区码头泊位16个，已建成各类物流仓库50多万平方米，注册企业有50多家。2007年洋山口岸月报关单量约14万票，其中保税港区仓储物流和加工企业月报关单量约?5800票； 物流和制造业提供支持和配套的其他各类业务。 第三十二页，共五十八页。 (二)、已运作的保税港区基本情况 天津东疆保税港区 2006年8月31日批准成立，规划面积10平方公里，位于天津东疆港区内，有物流加工区和部分码头作业区组成 开发运营情况：07年12月通过验收。08年海关完成监管集装箱近110万标箱，保税物流业务刚刚起步，业务量还没有明显提升。目前每月报关单量2万票左右，其中保税业务每月100票左右。 主要拓展国际中转、国际采购、国际配送、国际贸易和出口加工五大功能。鼓励和吸引建立研发中心、采购中心、物流中心、运营中心、分拨中心、财务中心等。 第三十三页，共五十八页。 (二)、已运作的保税港区基本情况 大连大窑湾保税港区 2006年8月31日批准成立，规划面积6.88平方公里，包含了大连港一期、二期、三期集装箱码头、保税物流园区等。 开发运营情况：内建有泊位6个，仓库70多万平方米，注册企业55家。自07年8月封关运作以来，已进出集装箱近200万标箱。月处理报关单量约2.3万票，保税业务比重约占20%。 在三大基本功能的基础上，重点发展港口作业、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、商品展示等功能性业务。拓展金融贸易、信用保险等相关功能 第三十四页，共五十八页。 (二)、已运作的保税港区基本情况 三个已运作的保税港区08年月均报关单量和保税业务报关单量比较 第三十五页，共五十八页。 (三)、保税港区的政策组成 税收政策 退税 —— 货物进入保税港区视同出口，即可享受国家退税政策 免税 —— 出境货物免征区内生产过程增值税 保税 —— 境外货物进入保税港区，实行保税管理 国际物流导向 —— 园区功能有利于货物的跨关境便捷流动 出口加工导向 —— 鼓励发展临港加工业，促进加工贸易转型升级 国际贸易导向 —— 税收方面放宽国际贸易政策 港航服务导向 —— 鼓励优化配套，提升港航服务环境 不涉及海关关税、进口环节增值税和消费税 区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税 外汇政策 产业政策 区内企业外汇自由留存，不强制结汇；和区外境内企业可用人民币结算 第三十六页，共五十八页。 (四)、保税港区的功能组成 保税港区的功能定位——《监管办法》 国际贸易功能 出口加工制造功能 现代物流功能 口岸及港航服务功能 口岸功能 现代物流 加工制造 仓储物流 对外贸易 国际中转 国际采购、分销和配送 商品展示 检测和售后服务维修 研 发 加 工 制 造 港口作业 第三十七页，共五十八页。 (四)、保税港区的功能组成 国际贸易功能 出口加工现代制造业，重点大宗物流的临港制造业、维修服务业为主 出口加工功能 现代物流功能 口岸与航运服务功能 港口物流综合集散基地，进出口物流集中、分拨、转运、储存等功能 行政、港务、船带、货代、报关、金融服务等功能的集中通关 以进出口贸易为核心的外贸商，大宗物流贸易商集散基地 为船舶停靠提供物流以外的各类增值服务 第三十八页，共五十八页。 (五)、保税港区的空间组成 码头作业区 承担港口码头作业功能 综合物流区 出口加工区 辅助空间——配套服务区 承担仓储和物流分拨、转运集散功能 承担工业制造功能以及为工业配套的VMI物流功能等 承担保税港区行政和商务功能、部分生活和居住功能 第三十九页，共五十八页。 (六)、保税港区规划建设和运营关注 产业定位问题 GDP或工业产值导向、财政收入导向、就业导向三者有机的统一 物流导向、进出口导向、产业链导向三者互为支撑、互相推进 空间规划问题 “1＋1＋1﹥3” —— 功能叠加效应（资源高度整合） 充分关注不同功能区的个性特征 保税港区的社会服务支撑 建设目标问题 明确特殊监管区域高标准建设的真正含义——高速完整的物流链 第四十页，共五十八页。 四、现代（保税）物流体