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国土空间规划背景下综合交通规划若干 思考 摘要：面对新的国内外环境的变化，深化国土空间规划改革提高国土资源的 利用效率，是构建环境友好型、生态文明型的可持续发展社会的必然途径。因此， 这就对综合交通规划提出了更高的要求和挑战。本文基于国土空间规划背景下对 综合交通规划新的发展要求，提出了综合交通在新背景下的设计理念和方法。以 更好的突出综合交通规划的前瞻性以及环境保护机制，进一步促进国土空间合理 利用。 关键字：综合交通；生态优先；环境保护；交通规划；国土空间 引言：国土空间是社会一切活动的载体和基础，近年来随着我国社会改革的 不断深入，国土空间规划改革也在不断的深入。在这一背景之下，传统的综合交 通规划方法已经不能够满足社会发展的需求。目前国内许多学者都对综合交通规 划进行了研究和分析，就综合交通规划的设计原理和综合运输运输网络拥有了更 加全面的认识。现有的研究表明，当前的城市综合交通规划存在着许多的问题和 不足，严重的阻碍了综合交通的现代化、信息化发展。因此，就国土空间规划背 景下的综合交通规划的研究和讨论具有十分重要的现实意义。 1.新背景下综合交通规划面临的新要求 1.1深化交通运输领域改革，促进综合交通规划现代化发展 深化交通运输领域改革推进综合交通规划现代化发展，是党中央十九大面临 新的国内外环境提出的发展方向和奋斗的目标。通过推动行机构和行政体制改革， 来推动我国国土空间的改革。然后在这基础之上开展交通运输行业治理体系和治 理能力现代化发展。 1.2统一规划促进交通和经济融合发展 在早期的发展阶段，我国的交通工程规划设计当中还没有形成综合交通规划 的概念。交通道路的规划是服务于政治，从政治角度出发缺乏了基本的城市服务 功能和定位。随着经济的发展，交通规划和产业经济发展在不断的融合。道路交 通工程已经在社会经济发展中具有十分重要的枢纽作用。在经济全球化的背景下， 综合交通规划应当和地区经济发展相融合，综合统一规划促进城市经济和区域一 体化融合发展。 1.3 推动综合道路交通信息化发挥 21 世纪是信息化时代，随着信息技术如大数据、云计算、人工智能等新技术 的不断涌现，引发了了新一轮的技术革命。在信息化背景下推动道路交通信息化、 网络化是必然的选择。通过网络技术将独立的交通道路连接为一个整体，以此来 最大程度的释放道路交通能力，合理利用国土空间。 1.4 建设资源节约环境友好的综合交通 建设生态文明型环境友好性综合交通是我国生态文明社会建设的重要践行。 对于传统的交通工程而言，不仅需要消耗大量的资源同时也会 占据大量的国土空 间对环境产生严重的环境破坏和污染问题。建设资源节约环境友好的综合交通工 程，就是要在综合交通工程规划过程当中，将绿色环保观念贯彻到整个综合交通 规划设计当中，加强国土空间的利用效率，形成环境友好性的综合交通发展模式。 2.国土空间规划背景下综合交通运输规划现状及问题 2.1 缺乏顶层设计 当前综合交通规划由于在早起对社会经济表现出的作用并不凸显，在整个交 通工程当中 占据的比例也不高。因此，造成 目前关于综合交通规划的重视程度不 [2] 高，没有真正认识到综合交通规划在国土空间规划当中的作用 。也正是由于这 一问题造成当前综合交通运输规划存在着缺乏顶层设设计的问题，造成综合设计 在各方之间存在着沟通不协调的问题。 2.2 规划设计和建设运营环节脱离 目前综合交通规划往往被作为一个单独的环节，和交通工程的设计与规划之 间存在着严重的脱钩。造成这一问题的主要原因是综合交通规划缺乏沟通反馈机 制，导致在规划时不能够和社会各方面进行及时的信息反馈。造成后期建设和运 营期间存在着众多的不匹配现象。 2.3过渡关注交通服务能力，缺少对经济服务的关注 如上文所述，综合交通和社会经济发展具有十分紧密的联系。往往综合交通 在整个社会当中都起着枢纽的作用。但是在现有的综合交通规划当中，过渡的关 注了对交通服务的规划，缺乏了对经济的服务的关注。这样就会造成在综合交通 规划当中造成各个交通工程不能够衔接成为一个整体，起到对区域经济的盘活作 用。 2.4过多采用经验规划缺乏新技术应用 在国土空间规划新背景之下，加快推动综合交通规划新技术的应用。建设数