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三是必须闭环管理、良性循环 对每个风险点要从上到下专人负责,做到有布置,有卡控,有检查,有追踪,有结果反馈,有下一步防控措施,把风险影响减少到最低限度。 基本方法—细化措施,强化过程控制 第三十页,共三十八页。 四是必须从严管理、从严考核 要采取平推检查、随机抽查、交叉检查与责任包保相结合的方式,对安全风险管控情况加强检查考核,实施有效监督。 基本方法—细化措施,强化过程控制 第三十一页,共三十八页。 “持续改进,规范安全管理”是做好风险管理的保障。 铁路风险管理必须持续改进,适应铁路行业特点、社会经济环境的变化等。 按照计划、实施、检查、改进的PDCA循环管理模式,分阶段推进风险管理落实各个部门的风险控制责任,做好风险应急准备,不断审核阶段性风险控制目标与实际差距,及时补充完善安全风险数据库、安全风险评价标准等,保障风险管理体系持续适用和有效。 基本方法—持续改进,规范安全管理 第三十二页,共三十八页。 风险管理的根本途径: 实现管理规范化和作业标准化 基本方法—持续改进,规范安全管理 第三十三页,共三十八页。 管理规范化 规范分层次管理的职责,实行按风险等级和性质,实施从铁道部、路局、站段、车间、工区、班组各层级分别进行风险研判、制定管控的目标和方法 规范分类别管理的内容,按车、机、供、电、辆等不同专业工种以及岗位工作流程,对风险源、风险项、风险点进行专业专项风险管理 按照分阶段管理的要求,运用全生命周期管理理论,针对各阶段不同特点,规范防控对策,实现铁路风险的动态化管理 基本方法—持续改进,规范安全管理 第三十四页,共三十八页。 作业标准化 实现单位部门的标准化,建设标准化站段、标准化科室、标准化车间、标准化班组、标准化岗位等,将各项管理标准和作业标准落实到实处 实现作业活动的标准化,通过作业计划指导书和作业点检查制度,对作业实行模块化管理,提高作业的安全控制水平 基本方法—持续改进,规范安全管理 第三十五页,共三十八页。 其最终目的是:推行规范化管理,让每一个岗位都能实现标准化作业。建立本岗位安全风险管理的“傻瓜相机机制”,让任何从事本岗位的人都能方便、高效执行,有效降低安全风险。 “把安全生产标准化建设作为实现安全风险全过程控制的重要手段 ” 基本方法—持续改进,规范安全管理 第三十六页,共三十八页。 谢谢大家! 第三十七页,共三十八页。 内容总结 如何开展铁路风险管理。转变应急处置观念,从事后处置向事前防范转变,建立安全风险快速反应机制。实施安全风险管理是解决铁路安全顽疾的最有效方法。掌握和运用安全风险管理是每一位管理者的必修课和看家本领。一种先进的思想和方法被职工所掌握,就会产生强大的思想动力。因此,要结合运输生产实际,科学运用定量、定性方法对识别出的风险逐一进行认真分析。第一类指生产过程中存在的可能发生意外释放的能量源、能量载体或危险物质。第二类指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。因此,企业安全工作重点是第二类安全风险点的控制。要将风险管理纳入岗位责任制和职工作业标准,与“三标”创建结合起来,实行长效管理。谢谢大家 第三十八页,共三十八页。 如何开展铁路风险管理 魏玉光第一页,共三十八页。 主要内容 开展安全风险管理的基本思路 开展安全风险管理的基本方法 第二页,共三十八页。 基本思路 把握方针 突出重点 运用原理 有序推进 完善机制 过程控制 降低风险 确保安全 第三页,共三十八页。 基本思路 1、把握方针,突出重点 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针 牢牢把握客车安全、安全基础管理和狠抓落实“三个重中之重”,切实把高铁和客车安全作为风险控制的头等大事 第四页,共三十八页。 基本思路 2、运用原理,有序推进 充分运用风险识别、风险评价和风险控制的基本原理 风险管理 既有安全管理 侧重结果管理 注重因素管理和过程管理相结合 第五页,共三十八页。 基本思路 2、运用原理,有序推进 理论联系实际,使风险管理和既有安全管理有机结合,切实强化安全生产过程控制和超前防范 循序渐进,分路局、站段、车间三个层次有序开展;分专业、分工种、分岗位全面排查安全风险,确定安全风险控制措施,加强安全风险控制;分阶段健全完善安全风险管理机制 第六页,共三十八页。 基本思路 3、完善机制,过程控制 运用安全系统工程的理论和方法,融合既有系统负责、逐级负责、岗位责任、考核评价、监督检查等管理机制的基础上,进一步提升和完善,构建符合铁路特点的安全风险控制体系 把风险控制落实到运输生产的全过程,形成严查安全风险关键点、分析研判风险性质、识别风险等级、制定防范措
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