行政诉讼法课件.pptVIP

代理人的种类（按照诉讼代理权产生的根据不同）： 1、法定代理人：根据法律规定的亲权和监护权而直接享有代理权限，代理无诉讼能力的公民进行诉讼的代理人。 2、指定代理人：指由人民法院指定，代理无诉讼能力的公民进行诉讼的代理人。 3、委托代理人：指受当事人或法定代理人的委托授权而代为进行诉讼行为的人。委托代理人包括律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民。 第三十页，共六十三页。 第五章 证 据 一、行政诉讼证据的概念与特征 证据是用来证明案件事实情况存在与否的材料。 证据是一种材料，证据不等于事实 证据只是用来证明案件事实，而非能够证明案件真实情况 证据是被认为能够证明案件事实的材料，并不一定反映案件的事实 证据的基本特征：（《证据规定》第54-56条） 1、关联性：与案件事实存在联系 2、合法性：取得方式符合法律的要求和法定的程序 3、真实性：客观真实 第三十一页，共六十三页。 　 行政诉讼证据，是指在行政诉讼中，用来证明具体行政行为是否合法和侵犯行政相对人合法权益的事实材料。 行政诉讼证据的特有特征： 1、行政诉讼证据具有双重性 2、举证责任由被告承担 3、在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据 第三十二页，共六十三页。 二、行政诉讼证据的分类 （一）法律上的分类（第31条） 1、书证。指以文字、符号、图画等载明的内容证明案件事实的材料。应注意： （1）优先提供原件（包括原本、正本、副本）； （2）提供原件确有困难，可提供核对无误的复印件； （3）提供询问、陈述等笔录，应符合相关程序要求。 2、物证。指以其存在的外型、规格、质量、特征等形式来证明案件事实的物品。应注意： （1）提供原物，确有困难的，可提供核对无误的复印件或证明该物证的照片、录象等； （2）原物数量多的种类物，提供其中一部分。 第三十三页，共六十三页。 3、视听资料。指利用录音、录像、计算机储存等手段所反映出来的音响、影象或其他信息证明案件事实的材料。应注意： （1）优先提供原始载体； （2）注明制作方法、时间、制作人和证明对象等； 4、证人证言。指了解案件情况的人以口头和书面的方式，向人民法院所作的与事实有关的陈述。应注意： （1）一般在法庭上以口头方式陈述，以便质证； （2）书面证人证言应写明姓名、年龄等基本情况，有证人签名和时间，身份证明文件等。 5、当事人陈述。指当事人在诉讼中向人民法院所作的关于案件事实情况的叙述和承认。 应用广泛且证明力强，但存在一定的片面性和虚假性。 第三十四页，共六十三页。 ６、鉴定结论。指由鉴定部门指派具有专门知识和专门技能的人，对案件中某些专门性问题进行分析、鉴别和判断后得出的书面结论。应注意： 应对鉴定部门和鉴定人员的资格作说明，并有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。 ７、勘验笔录与现场笔录。勘验笔录指对有关物品、现场等进行察看、检验后所作的书面记录。现场笔录指行政机关在实施具体行政行为时，对某些事项当场所作的笔录。应注意： 适用情况：1）证据难以保全，如对变质物品的保全； 2）事后难以取证，如对闯红灯的汽车进行处罚； 3）不可能取得其他证据或其他证据难以证明案件事实，如对违章机动车驾驶员的处罚。 制作笔录的程序： 　1）应当“现场”制作，不能事后补作； 2）载明时间、地点和事件，执法人员签名； 3）由当事人签章，拒绝或不能签名的，应说明理 由；有证人的，由证人签章。 第三十五页，共六十三页。 （二） 理论上的分类 1、本证和反证 2、直接证据和间接证据 3、原始证据和传来证据 4、言词证据和实物证据 三、行政诉讼中的举证责任 （一）证明对象，是指需要运用证据加以证明的案件事实，又称待证事实。包括：事实、行政法律规范和规范性文件、专门知识。 例外，无需证明的事实不是证明对象，如众所周知的事实、自然规律及定理、当事人承认的事实等。 第三十六页，共六十三页。 （二）举证责任的概念和内容 举证责任，又称证明责任，是指当事人必须对自己所主张的事