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公安数字集群通信系统的发展与实践 一、 pdt已成为国内最大的通信网络，临床服务行业发展迅速 为了提高公共安全部门日常通信能力、反恐反相互作用和应急处置的能力，满足公共安全部门无线通信数字化需求，解决无线通信加密问题，并实现现有无线通信模拟系统向数字系统的平滑过渡。2008年8月，公安部科学技术信息司牵头组织国内科研机构、专业公司和大学制定了新的数字集群标准（pdt）通信系统。PDT技术体制具有完全自主知识产权、大区覆盖、模数平滑过渡、国密算法加密、不同厂家系统互联的显著特点。PDT标准除个别功能外已达到了国外标准（TETRA、P25）的同等水平，部分性能已优于国外标准（如全IP架构、“BBU+RRU”架构）。十几年来，全国公安部门采用PDT技术体制，逐步建设，不断投入，已基本建成覆盖全国的PDT网络。公安PDT系统已成为全国最大的专用移动通信网。 历经磨砺，PDT的建设得到了长足发展，取得了决定性成果。PDT系统已成为中国公安无线通信的主力系统，在日常警务、大型会议、要人安保、应急反应、反恐处突活动中发挥重要作用。杭州G20峰会开创了国家重大活动的通信保障使用国产技术和设备的先河。在重大活动安保、地区维稳等警务活动中，PDT系统取代进口产品，发挥了根本性作用，我国公安的无线通信实现了从模拟系统向数字系统，从进口设备向国产设备的全面转换。 十几年来，PDT的及时出现为我国节省了大量资金，同时也带来了产业的蓬勃发展，通过PDT形成的产业链带动了大批国产企业的崛起，形成了数百亿的市场规模，为我国经济和社会发展做出了较大贡献。 近年来，在各省均实现全省联网的基础上，公安部领导全国公安机关，着力开展PDT全国联网工作。PDT技术体制的成功实践，亦引发了其他行业的广泛关注和浓厚兴趣，不少行业纷纷选择和采用PDT技术体制，建设本行业的窄带无线通信系统，同样取得了显著的成绩。 历经13年发展，PDT进入了一个新阶段，开创了一个新局面。 （一） 射频设备测试方法 PDT技术体制由多项技术标准组成。2013年，公安部发布了总体技术规范等4项行业标准；2016年，发布了射频设备测试方法1项行业标准；2017年初，发布了互联技术规范等5项行业标准，至此完成全部10项行业标准的发布。2017年11月，国家标委会发布了2项PDT空口国家标准。2021年2月，PDT联盟发布PDT同频同播技术规范，形成对PDT技术体系的有益补充。 1. 多址tdma专用数字集群通信系统架构 (1)GB/T 34991-2017基于12.5k Hz信道的时分多址（TDMA）专用数字集群通信系统空中接口物理层及数据链路层技术规范； (2)GB/T 34992-2017基于12.5k Hz信道的时分多址（TDMA）专用数字集群通信系统空中接口呼叫控制层技术规范。 2. 国家、省和市基础规范 (1)GA/T 1056-2013警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范； (2)GA/T 1057-2013警用数字集群（PDT）通信系统空中接口物理层及数据链路层技术规范； (3)GA/T 1058-2013警用数字集群（PDT）通信系统空中接口呼叫控制层技术规范； (4)GA/T 1059-2013警用数字集群（PDT）通信系统安全技术规范； (5)GA/T 1255-2016警用数字集群（PDT）通信系统射频设备技术要求和测试方法； (6)GA/T 1364-2017警用数字集群（PDT）通信系统互联技术规范； (7)GA/T 1365-2017警用数字集群（PDT）通信系统网管技术规范； (8)GA/T 1366-2017警用数字集群（PDT）通信系统移动台技术规范； (9)GA/T 1367-2017警用数字集群（PDT）通信系统功能测试方法； (10)GA/T 1368-2017警用数字集群（PDT）通信系统工程技术规范。 3. 推行多行政文件融合 即T/PDTA 001-2021基于警用数字集群（PDT）的同频同播系统总体技术规范。 与此同时，除上述标准外，公安部还出台了《公安350兆P95频段双频频率无三阶互调规划及配置使用方案》《警用数字集群（PDT）通信系统全国联网建设技术指导方案》《警用数字集群（PDT）通信系统建设管理办法》《“十三五”平安中国建设规划全国公安无线通信专网升级改造建设任务书》等多个行政文件，指导和规范全国公安部门的PDT建设。 （二） pdt的推进工作 2012年5月，公安部科信局在广西南宁市召开会议，启动全国公安部门PDT建设。2017年，科信局在河北省秦皇岛市召开会议，出台PDT全国联网建设方案和其他技术文件，明确工作目标、主要任务、职责分工、进度安排和工作要求，总结建设经验，部署后续工作，将全国的PDT建设推向高潮。 截至2021年4月，