美国衡平法上的地役权制度.docxVIP

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美国衡平法上的地役权制度 区分一般法律下的地便法和平衡法上的平衡法,这可能是美国金融法的一个特点。笔者在对普遍法上的地役权及其相邻权作一探讨之后[1], 拟于本文对衡平法上的地役权再作进一步研究, 以期对我国的物权法立法添一臂之力。 一、 对肯定地役权的救济 衡平法上地役权是利用衡平法上的强制力对土地的使用予以限制的权利, 指地役权人限制义务人及土地的承继人于其自己的土地上为一定目的使用, 义务人违背此义务, 以超目的范围外的方法使用其土地, 权利人可请求衡平法院予以衡平法上的救济, 责令义务人停止其对土地的不符合目的使用的权利。例如, A将其大片土地分成50分, 先后将50份土地分别卖给他人。在买卖契约中, A向买受人表明:他们所购买的土地只能予以居住目的使用, 不得另作他用。一段时间之后, 当众买受人均在其购得的土地上建好住房时, 第46块土地的买受人——石油公司在其购得的土地上开设了加油站, 众土地的购买人均请求衡平法院责令石油公司停止开设加油站。该众多土地所有人限制石油公司对其土地予以居住目的以外的使用权利即是衡平法上的地役权。 衡平法上的地役权严格地说是当事人基于土地之契约成立的契约权利, 之所以称之为衡平法上的地役权, 一方面是因为这种权利属衡平法的规矩范围, 受衡平法的保护, 当它遭到不合理的侵犯时, 衡平法院采衡平法上的方法予以救济;另一方面是因为这种权利虽为契约权利, 但具有地役权的一般属性。第一, 它是土地上存在的一种利益, 依附于土地永久存在, 不为契约当事人所专有或其终身享有。第二, 它虽依契约而产生但不具有契约的相对性, 是一种具有排他性的绝对权利。供役地被转移, 无论在普通法上是否承认这种契约权利可随土地而转移, 只要承继人知道该土地上存在地役权, 地役权人均可排他地享有地役权, 借助衡平法上的强制力对抗该承继人。 衡平法上的地役权有肯定地役权和否定地役权之分。肯定地役权是要求义务人在其土地上须以一定方法或一定目的使用土地的权利;否定地役权是要求义务人不得以一定方法或一定目的使用土地的权利。一些法院对肯定地役权持反对的态度, 认为以衡平法上的手段强制负担地所有人为受益人的利益为一定积极行为, 对负担地所有人而言似乎有失公平。因此, 在司法实务中他们通常以缩小解释肯定地役权的适用范围, 甚至拒绝以衡平法上的方法执行地役权表明他们对肯定地役权的态度。但仍有较多的判例主张具备了与否定地役权相同的条件或者其它必要条件的, 肯定地役权有效 公平为衡平法的最高理念, 凡与公平相悖的, 均为衡平法所摒弃的。衡平法上的地役权亦以公平为其价值目标。违背公平, 尽管从理论上完全具备地役权成立的条件, 但受衡平法的保护。第一, 地役权的设定若有种族歧视之嫌, 衡平法院不给以衡平法上的救济。例如, 在A将其100份土地以居住为目的卖给他人时, 在契约中除约定买受人及未来的土地承继人只能以居住为目的使用土地之外, 还约定, 任何买受人不得将土地转让、出租或出借给白种 以外的其他有色种人。这样一种对土地施以限制的地役权, 虽不欠缺地役权的成立条件, 但因存在严重的种族歧视而不受衡平法的保护。在1948年由最高法院审理的Shelley V.Kraemery一案中法官认为, 宪法第14修正案, 但绝对禁止国家机关在执行职务时有任何种族歧视的倾向。因此, 如果衡平法院以衡平法上的手段强制执行一个带有严重种族歧视色彩的地役权, 这是违反宪法的行为, 当事人完全可以此为由提起国家侵权 (State Action) 的损害赔偿诉讼。这是美国最高法院对带有种族歧视倾向的地役权予以否定的典型判例, 体现了公平与正义。第二, 地役权所约定的限制不合理, 赋予土地的开发商或其他土地所有人更多的权利或利益, 而给他方当事人更多的制约和不利益, 则衡平法院对衡平法上的地役权不予以强制执行。 衡平法上的地役权是伴随美国城市的繁荣和发展而产生的。美国的独立战争在美国人民获得独立、赢得共和国的同时, 还在相当程度上打破了半封建的租佃制和大土地所有制, 埋藏了奴隶制。从英国移植过程的地役权法律制度在新的土地制度之下得以充分发展。于19世纪末, 因为工业发展给城市带来的繁荣, 美国大量人口向城市涌进, 城市人口的居住密度大大增加, 为了保持良好的居住环境, 需对居住区土地的使用给以居住目的以外的限制, 而原有的普通法上的地役权无法满足人们对这一目的的追求。遂, 一种新型的地役权——衡平法上的地役权应时代的需求产生了。这种独具特色的地役权在土地为私有, 人们有充分自由使用自己土地的社会背景之下对美国城市社区的合理分布、良好居住环境的保持、环境污染的综合治理发挥着非常重要的作用。 二、 在取得土地时,当事人存在地役权 衡平法上的地役权是一种约定地役权, 非法定地

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