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国防知识产权的研究与开发
关于国防知识产权的概念没有统一的看法。国防知识产权的概念与知识产权的概念一样目前是从划定范围出发来明确国防知识产权概念的。其主体范围包括:除了由国家直接投资产生以外, 还包括其他经济主体以及个人发明创造产生的能够应用于武器装备和国防建设的知识产权。其客体范围包括: (1) 武器装备的研制、生产、使用维修和军队建设; (2) 国家重大专项、国防重大专项和国防战略产品的研制和生产; (3) 民用航天、民用飞机、民用船舶、核能和平利用的研制、生产; (4) 国防技术基础研究和国防高技术研究; (5) 对外军事技术合作和国际军品技术贸易; (6) 涉及公安、安全部门的军械研究和生产维修; (7) 其他与国防发展有关的领域。其内容范围包括:国防专利权、国防技术秘密、军用集成电路布图设计专有权、军用软件著作权等领域。国防知识产权并不是一类新的知识产权, 是特指与国防和军队建设有关的知识产权, 其更是一个军事管理性的概念。由此得出:国防知识产权是指在国防科研、生产、使用维修、以及军民两用产品研究开发过程中产生的创新成果, 以及其他能够应用于武器装备和国防建设的发明创造。根据此定义我们来论证国防知识产权权属的法律性质。
一、 强制权力是一种具体的国家强制权力
公权是一种权力, 是由国家依法赋予、并由国家强制力作后盾、以管理社会公共事务和谋取公共利益为目的的一种国家强制权力;私权是一种权利, 是与公权相对应的一个概念, 系指有关社会主体在社会生活中所享有的各方面权利, 权利功能在于保障个人的自由范围, 使其得自主决定、组织或形成社会生活, 尤其是实践私法自治原则
(一) 国防专利的使用和转让
第一, 知识是劳动创造的成果, 洛克的劳动理论之于财产权的获得, 虽然对解释知识产权的正当性尚不够完整严密, 但已被人们所接受, 以此确定国防知识产品为财产权的依据。既然是财产权, 国防知识产权就涉及到财产所有与占有的问题, 国防知识产权理当由国防科研、生产、使用维修, 以及军民两用产品研究开发的创新成果人和其他能够应用于武器装备和国防建设的发明创造者所有与占有。从法权论域上讲就是规范国防专利的发明者、作品的作者、军品商标所有者及其相关人在国防生产、使用和传播等方面的利益。因此, 国防知识产权自身以一种新型私权形态出现在私权领域, 从而说明知识产权的私权性质。
第二, 从本质上说, 国防知识产权是为了不让竞争对手销售自己的产品或商品, 拥有的一种垄断权。在实施这种权利的过程中, 需要有主动购买国防产品的顾客以及销售同样商品的竞争对手, 在市场上, 当然有许多国防产品供应者和需求者参与竞争。因此, 如果市场处于不发达状态, 建立国防知识产权制度也就丧失了必要性。在私法中, 国防知识产权与市场天然的纽带牵连, 如果国防知识产权被侵犯, 其结果首先是被别人侵犯了其潜在的市场份额。因此, 知识产权首先是把潜在的市场份额作为利益关系调整。
(二) 国防知识产权的保护程度
第一, 国防知识产权是基于国家通过公权力的初始配置获得, 显示了其强烈的公法色彩。在经济政策层面, 政府、军队干预市场的意味更为强烈。市场交易和市场的政府干预构成资源配置的两种可替代方法。国防知识产权的产生与取得基本上就是国防知识产权战略实施的结果, 是政府、军队干预的结果。国防知识产权的保护通常具有国际性, 常涉及军事行政管理, 实质上是体现了国防知识产权的战略。就军事法学研究的领域而言, 军事经济法与干预关系之密切十分容易理解, 这种干预在国防知识产权的权利确认上, 就是政府、军队对市场份额的一种初始配置。正因为如此, 我们把国防知识产权理解为一个国家的国防政策性的工具。因此国防知识产权兼具公权性质。
第二, 直到市场竞争发展到一定阶段, 市场份额作为一种与人们经济利益休戚相关的重要因素, 逐渐显示其巨大的价值时, 人们不得不面临挑战, 思考如何保障这种与过去任何物质利益不同的国防知识产权的市场份额利益, 垄断权的取得表明了这种可能。国防知识产权是基于军事法律强制就某些国防知识对象对某人授予垄断权的结果, 其实质就是给权利人划定一块独占市场份额的特权。因此, 国防知识产权的利益关系向我们展示了它还直接涉及国防知识产权权利人和他人及社会利益的平衡问题。由于国防知识产权是法律规范的强制性垄断, 所以对此平衡点的取舍事关重大, 国防知识产权保护程度过高会导致民间使用国防知识产权产品的成本提高, 对国民经济共同发展不利, 对深度军民融合不利。保护过低则不利于刺激国防发明、国防新技术和创造性作品的产生, 也无益于军队发展。除此, 国家之间的利益冲突也被卷入, 因此国防知识产权的市场竞争也不只是一个国家范围的军事竞争, 而是全球范围内的军事竞争。发达国家希望知识产权的保护程度较高
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