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新时代刑事执行理论与实践研究 2019年11月29日，司法部预防犯罪研究所在北京召开了“新时期司法行政刑事示范研讨会”。 这次研讨会在学习贯彻党的十九届四中全会精神的重要时间节点召开，主要是为了认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，围绕新时代刑事执行的理论和实践问题开展研讨，总结推进新时代刑事执行制度完善的实践成果、理论成果，为相关立法、制度完善和实务工作提供理论支持。来自司法部法治调研局、立法一局、监狱管理局、社区矫正管理局、戒毒管理局、法制研究中心、燕城监狱的有关领导，北京师范大学、中国政法大学、中央司法警官学院、江苏省监狱工作协会的知名专家学者，部分省（区、市）监狱管理局、社区矫正管理局、戒毒管理局的领导，部分省监狱局研究所领导，江苏省司法警官高等职业学校领导和14家科研基地的负责同志共计40名代表参加了会议。 司法部副部长赵大程出席会议并讲话。赵副部长在讲话中充分肯定了近年来刑事执行和预防犯罪理论研究工作取得的成绩，深刻分析了新时代刑事执行和预防犯罪理论研究工作面临的新形势新任务新挑战，阐述了加强理论研究工作的重要性紧迫性，并就推进新时代理论研究工作提出了明确要求。 本次研讨会在“新时代司法行政刑事执行”的主题下设“监狱法修改重大问题”“社区矫正执法问题”“统一司法行政戒毒模式的理论与实践”等3个研讨专题，中国政法大学教授王平、北京师范大学教授吴宗宪、中央司法警官学院教授翟中东、江苏省监狱工作协会研究员张晶、司法部预防犯罪研究所副所长周勇研究员等理论界专家，浙江省戒毒管理局局长陈玉海、云南省戒毒管理局局长陈欣、北京市监狱（戒毒）管理局副局长徐万富、重庆市戒毒管理局副局长肖初海、河南省司法厅社区矫正管理局局长汪奇志、广东省东莞监狱监狱长张贵灵、浙江省台州市司法局社区矫正管理局局长周孟龙等实务部门专家共12名代表做了专题发言，司法部监狱管理局主要负责人何平、法治调研局副局长姜海涛、燕城监狱副监狱长张伯平分别主持研讨，司法部戒毒管理局局长曹学军、社区矫正管理局二级巡视员陈培勇、立法一局副局长赵晖做了点评，代表们还进行了提问互动。 这次研讨会主题鲜明、重点突出、安排紧凑、成果丰富，取得了预期效果。一是研讨会召开的时机好。研讨会得到司法部领导的高度重视和支持。会前，赵大程副部长对会议议题和议程安排等提出了具体要求，出席会议并作了重要讲话。二是研讨会取得了丰富的理论成果。围绕3个议题，12位专家结合自己的研究成果和工作实际畅所欲言：普遍关注刑事执行整体制度构建和完善，重点对监狱法修改提出了若干建议，对于社区矫正法二审稿也提出了相关论证意见，特别是对社矫法出台后的执行及相关制度配套提出了建议，同时对强制隔离戒毒执行模式的制度化标准化进行了探讨。有的专家基于刑事执行一体化的制度规律和实践需求，对整体推进刑事法治体系的完善提出了极具创意的立法设想。专家们立足总结中国经验、解决中国实践问题，并注重对国外制度的有益借鉴。三是研讨会促进了理论与实务部门多层次、多角度的交流。与会代表就刑事执行领域诸多理论和实践问题进行了广泛交流。同时，立法部门、法治协调部门与具体业务部门，部局与基层单位，以及基层实务部门之间，实现了多角度多层次的沟通交流。与以往会议最大不同是增加了法治调研局和立法一局参会，体现了司法部重组后的职能特点，加强了立法部门与业务部门的互动，有利于深化相关研究。 通过会议，预防犯罪研究所进一步明确了今后的工作方向：一是认真学习贯彻四中全会精神谋划好明年和今后一个时期预防犯罪理论研究工作；二是做好研讨会理论成果的总结与转化工作；三是完善并落实好我所科研基地制度机制。 会议期间，还举行了《监狱民警预防罪犯自杀知识小读本》发布暨授书仪式。并于11月28日晚，与会科研基地代表同我所相关人员就各科研基地理论研究开展情况及今后如何健全完善科研协作长效机制进行了座谈。