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新刑诉法视角下的狱内暴力冲突问题研究 随着目前监狱囚犯结构的新变化，监狱暴力冲突在各种紧急情况下的比例逐渐增加，已成为监狱安全和监狱改革的重点和难点。本文通过阐述云南省×监狱反暴力冲突管理工作的研究与开展，将理论与实践相结合，总结提炼出一套狱内反暴力冲突管理的科学运行办法，提出处置与应对狱内暴力冲突的课题思考，对维护监狱安全稳定、推进监管改造工作持续稳定发展具有十分重要的意义。 一、 关于反暴力冲突管理的提出和研究 (一) 暴力风险较高 近几年，监狱押犯结构发生了深刻的变化，涉黑、涉恶、涉毒、暴恐罪犯日益增多，给监狱的管理和教育带来了多重挑战。特别是《刑法修正案(八)》实施后，限制减刑罪犯的出现，给监狱工作提出了更高的要求。 截至2018年6月，云南省某监狱押犯情况呈现出两个特点:一是暴力型罪犯和长刑期罪犯居多。目前关押的故意伤害、故意杀人、抢劫、抢夺、绑架、爆炸、聚众斗殴等暴力类罪犯占全监狱押犯比例的32.7%,10年以上长刑期罪犯占全监狱押犯比例的84.7%，限制减刑罪犯占整个云南省限制减刑罪犯押犯总数的1/3。二是狱内突发事件中暴力冲突居多。从2018年1月至6月罪犯违规违纪情况分析，暴力冲突占主要部分，其中，一次性扣考核分8分以上的罪犯违规违纪主要集中在暴力冲突事件上，占比高达92.6%。 从以上数据不难看出，影响监狱安全稳定的风险因子主要为暴力冲突事件。从事件中精准定位风险个体，一类是暴力型罪犯，这部分罪犯受自身性格、情绪的影响，暴力倾向严重，遇事冲动，情绪暴躁，做事不计后果，思想和行为都对监管安全有着极高的威胁性，是需要监狱长期重点关注的目标群体。另一类是长刑期罪犯，这部分罪犯由于漫长刑期的煎熬，情绪波动极大，容易激动、压抑、暴躁，常常因日常琐事发生口角，进而引发争执、攻击、打架斗殴，甚至更为严重的事件。当他们无法控制情绪时，完全不把警察的管教放在眼里，挑衅监狱权威。同时，还存在精神病罪犯、艾滋病罪犯发生突发行凶伤害的各种风险。 另外，由于监狱工作的特殊性，监狱民警执法风险的加大，在长时间处于高度紧张、压力的情况下，面对罪犯的恶意挑衅，监狱民警容易出现情绪失控状态，一旦处理不妥，过当的压制，很有可能就会引发冲突事件。 以上风险因子的存在不仅会破坏监狱的安全稳定，而且此类罪犯“带病刑满”回归社会后，重新犯罪危害社会的可能性极大，再一次给人民的美好生活带来威胁。所以监狱很有必要研究制定一套能够有效应对和处置此类问题的管理办法———“反暴力冲突管理”。为此，云南省×监狱提出开展“反暴力冲突管理”。 (二) 科技信息技术应用不足 云南省某监狱经过多年的布局调整，硬件设施越来越完善，同时，还融入了现代化的科技信息技术，罪犯脱逃将是难上加难。在这样的监管形式下，对监狱安全稳定影响最大的就是狱内突发性事件，其中狱内暴力冲突又占主导，前面的数据已说明，所以，反暴力冲突管理的研究和开展工作凸显出十分重要的意义。 1. 规范执法，维护法律权威 一是监狱警察在管理辅导罪犯的同时，自身也学会掌握控制自己情绪的方法，从而在面对罪犯违规违纪行为和挑衅时，能保持冷静克制，依法依规妥善处理，做到规范执法，维护法律权威和监狱形象。二是增加警察对罪犯情绪冲动、暴力冲突的敏感度，以便及时发现和掌握罪犯思想行为异常波动，将事件扼杀在初始萌芽状态，并能采取有效的处置方法和管理手段，减少及避免直接面对罪犯暴力冲突，从而保护警察自身的安全，维护监狱的安全稳定。 2. 关键要素的教育 一是监狱警察通过辅导罪犯学会控制情绪、掌握管理自己情绪的方法，让罪犯遇事时能冷静处理，杜绝因情绪暴涨而导致的暴力行为，懂得自我控制。二是让罪犯正确认识什么是冲突，以及冲突管理的方法，教导罪犯正确地面对各种摩擦和冲突，学会正确处理和应对。三是强化法律法规教育，让罪犯学法、懂法、守法，能够用监规纪律约束自己，保护自身的平安，重视他人的平安，维护监狱的平安。 3. 有助于减少重新犯罪 监狱辅导罪犯掌握情绪管理、冲突管理等技术，等到他们刑满释放出狱时，能懂得正确管理情绪，处理冲突，人可以变得更加理性，特别是暴力型罪犯、因情绪失控导致犯罪的罪犯能逐渐主导自己的情绪，而不是被那些负性情绪所控制做出违法犯罪的行为，不再一冲动就违法犯罪，成为监狱输出社会的“合格产品”，在一定程度上减少其重新犯罪的可能。 二、 暴力冲突管理的实施 (一) 需要处置与应对的罪犯暴力冲突事件 本文中的狱内暴力冲突特指监狱警察在直接管理罪犯时需要处置与应对的罪犯暴力冲突事件，主要包括:罪犯暴力袭警、罪犯暴力攻击伤害他犯、罪犯个体或群体性打架斗殴、罪犯暴力破坏设施设备、暴力脱逃等暴力行为。 (二) 加强对罪犯的思想教育，提升监狱管理效能 开展反暴力冲突管理工作主要有三个方面的预期目标:一是促进罪犯行为养成，形成良好的狱内