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新时期加强高校党的基层组织建设的战略思考 《中共中央关于加强和完善新型党的建设的决定》（以下简称“决定”）由中共中央总职能委员会通过，重点研究和解决了以下几点。在新型建设中，我们必须以战略、基础和紧迫的理论和实践，制定新的、重要的改革创新精神。这是对当前和今后框架内建设项目的指导文件。《决定》就新形势下加强党的基层组织建设的战略意义、基本原则、重要举措做出明确指示, 既突出了工作重点, 又兼顾了各个层面, 为新形势下加强和改进高校基层党组织建设指明了方向。第十八次全国高校党建工作会议全面贯彻落实十七届四中全会精神, 对新时期加强高校党的建设做出了具体部署, 明确了加强和改进高校基层党组织建设的基本任务。 一、 提升高校基层党组织组织力是加强高校党的自身建设的必然要求 高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础。基础作用的发挥主要体现在两个方面, 一是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒, 二是发挥党员先锋模范作用的重要阵地。新时期加强高校基层党组织建设事关党和国家事业全局, 事关高校改革发展稳定大局。 第一, 高校基层党组织建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分, 在整个党的建设中占有特殊重要的地位。高校的独特优势在于知识高度密集、人才高度云集、信息高度聚集, 在创造知识、培养人才、服务社会方面发挥着独特的不可替代的作用。 第二, 高校基层党组织肩负教书育人、培养人才的根本任务, 培养什么人、怎样培养人, 事关党和国家长治久安, 事关中华民族前途命运, 事关中国特色社会主义事业后继有人。把大学生培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人, 是高校党组织必须担当的重要政治责任, 是高校坚持社会主义办学方向的本质要求。学校教育, 育人为本, 德智体美, 德育为先。大学生是国家的人才资源, 培养理想远大、信念坚定, 品德高尚、意志顽强, 视野开阔、知识丰富, 开拓进取、艰苦创业的新一代是对大学教育的基本要求。 第三, 当前高校党组织面临着破解高校发展难题和发展瓶颈的繁重任务, 推动高校改革发展, 维护高校和谐稳定成为高校基层党组织的第一要务。自高校扩招以来, 我们国家的高等教育进入了快速发展时期, 迅速实现了从精英化到大众化的跨越。高等教育发展的黄金期也是矛盾凸显期。实现高等教育发展的规模、质量、结构、效益相统一的任务非常繁重。按照高等教育法的规定, 中国高校的领导体制是党委领导下的校长负责制, 对于高校实现全面协调可持续发展党组织负有领导责任。这就迫切要求高校基层党组织发挥“平衡器”和“稳定器”的作用, 一方面平衡快速发展带来的利益分配不均衡, 确保教育公平, 确保发展成果惠及大多数群众;一方面把握改革的力度、发展的速度和广大师生可承受的程度, 确保有一个稳定和谐的环境氛围。为实现高校又好又快发展奠定坚实基础。 二、 课内课外融合。在活动内容上,要把保证“温度”、“这一重要内容融入到课堂” 党的十七届四中全会明确指出, 必须坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能” 第一, 对于高校基层党组织来说, “围绕中心”就是要围绕高校“育人”这个中心, 发挥党组织在培养人才过程中的政治导向作用。一方面要做好“正本”的工作, 用中国特色社会主义理论体系来武装大学生, 增强广大学生的思想认同、政治认同和情感认同, 坚定中国特色社会主义道路的自觉性, 解决举什么旗、走什么路的根本问题。另一方面要做好“清源”的工作, 对于当前对大学生影响最大的社会思潮如民主社会主义思潮、新自由主义思潮、历史虚无主义思潮和普世价值观进行深刻剖析, 教会学生善于用马克思主义的立场、观点和方法分析和研究这些思潮, 进而自觉地认同社会主义核心价值观。 为了达到“正本清源”的目的, 要通过课内课外两个环节来加强对大学生的教育和引导。在课内这个环节, 要把对学生思想政治教育融入到所有学科, 贯彻到所有课程, 春风化雨, 润物无声, 使广大学生在课堂上受到潜移默化的思想教育。特别是哲学社会科学课程, 一定要肩负起进行思想政治教育的重要使命, 只有做到这一点, 才抓到了思想政治教育的“牛鼻子”, 才能确保课内课外的有机融合, 避免出现“两层皮”的现象, 保证课内课外两个渠道的相互促进和相互提升。在此过程中, 要重点深化思想政治理论课的改革, 有针对性地讲授社会主义核心价值体系, 引导学生自觉划清“四个重大是非界限”, 第二, 对于高校基层党组织来说, “服务大局”就是要以科学发展观为指针, 切实统筹协调好各方面工作, 保稳定、促和谐、谋发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。高校基层党组织要善于统筹兼顾, 协调好各方面力量, 不断提升学校的“软实力”, 形成积极向上、团结进取的良好氛围。高校基层党组织在服务大局的过程中, 既要关