行政事业单位财政专项资金审计意义及策略.pdfVIP

审计视角 行政事业单位财政专项资金审计 意义及策略 左晓丹 （作者单位：江苏省徐州市贾汪区审计局） 摘　要：行政事业单位财政专项资金使用情况关系着国家经济建设和社会发展大局。随着中国社会主义市场经 济体制逐步完善，国家对财政资金管理和使用提出了更高的要求。在这样的背景下，如何切实加强行政事业单位财 政专项资金的审计监督，已成为当前政府工作日益重视的一个问题。鉴于此，本文首先对行政事业单位财政专项资 金审计的意义进行分析，然后提出完善行政事业单位财政专项资金审核工作的对策。 关键词：行政事业单位；财政专项资金；审计 近年来，各级政府为提升社会服务水平，在公共服务 及规章制度进行生产和经营，推动行政事业单位会计核 方面投入了大量经费。作为国家重要的职能部门之一， 算及财务报表真实、准确，确保专项资金运用的真实性、 行政事业单位承担着为广大民众提供优质高效的公共服 合法性、效益性。 务的职责。但是，行政事业单位财政专项资金的管理与 （二）提高财政专项资金的经济效益，优化社会资源 运用中出现了腐败、公共资产与闲置资金浪费等情况，严 配置 重损害了人们的公共利益。究其原因，主要是部分行政 以往行政事业单位财政专项资金审计工作侧重审查 事业单位对财政专项资金的管理与使用不够规范。因此， 专项资金使用是否符合有关制度标准的规定，对资金的 行政事业单位迫切需要建立与完善财政专项资金的管理 使用效益则很少重视，这样的审计导向客观导致行政事 与使用体系，保证财政专项资金的有效使用和行政事业 业单位资金运用中出现各种浪费资源的情况 [2-3] 。随着社 单位职能的发挥。 会主义市场经济体制不断完善以及公共财政框架体系建 设不断推进，财政资金管理方式发生了很大变化，对行政 一、行政事业单位财政专项资金审计的重要 事业单位预算资金进行专项审计已成为当前我国财政监 意义 督工作中的一项重要任务。行政事业单位财政专项资金 （一）强化专项资金运行管理，确保资金运用合法 审计在新的发展阶段需要同时注重专项资金使用效率与 合规 成效，以科学合理为依据，践行科学发展理念，推动市场 行政事业单位财政专项资金是指由上一级部门或 经济健康可持续发展。 财政部门为完成专项工作或工作任务下拨的款项。财政 采用科学、有效的审计监督手段不断加大对行政事 专项资金一般都有一定的额度，行政事业单位财政专项 业单位财政专项资金的监管力度，不但可以有效促进审 资金主要用于水利、应急、环保等和社会民生密切相关 计工作质量的提高，还能让行政事业单位对专项资金进 的方面，而审计活动致力于强化对行政事业单位经费使 行合理利用，避免资金流向不合规、效率低下的工程，对 用情况的监督，对行政事业单位的经营活动构成了有效 提高行政事业单位工作效能和推动社会主义现代化建设 制约，并且具有很强的专业性、指导性。行政事业单位 进程有积极作用。此外，开展财政专项资金审计工作可 在使用时既要专款专用，还必须按照规定的程序和方法 以有效提高行政事业单位财务管理水平，还能促进政府 加以管理，这就要求行政事业单位预算会计必须加强对 相关部门加强财政管理和监督，最大限度保障各级行政 专项资金的管理 [1] 。加强对行政事业单位财政专项资金 事业单位资金运用的合法