DB4403_T 206-2021 深圳市政协立法协商工作规范.pdfVIP

ICS 01.040.01 CCS A 00 DB4403 深 圳 市 地 方 标 准 DB4403/T 206—2021 深圳市政协立法协商工作规范 Work specification for legislative consultation of Shenzhen CPPCC 2021-12-13发布 2022-01-01实施 深圳市市场监督管理局 发 布 DB4403/T 206—2021 深圳市政协立法协商工作规范 1 范围 本文件规定了立法协商的基本原则、组织机构、专家咨询机构、立法协商内容、工作流程、工作方 案、调研与协商以及立法协商建议报告。 本文件适用于深圳市政协开展立法协商工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 立法协商 legislative consultation 按照中共深圳市委的要求，市政协对市人大常委会年度立法计划和市政府年度立法工作计划以及重 要地方性法规和政府规章，在出台或颁布之前，按程序在市政协开展民主协商，提出协商建议，供市委、 市人大、市政府参考。 3.2 业务主责专委会 business executive committee 主责专委会 executive committee 由领导小组办公室根据协商内容确定的，负责根据实体内容开展调研座谈等协商工作，收集协商建 议的工作委员会。 4 基本原则 开展立法协商工作应坚持中共深圳市委的领导，坚持民主、专业、务实、高效的原则，充分发挥政 协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体等在立法协商中的作用，充分发挥政协各参加单位、 区政协的组织作用，以及市政协各专门委员会和综合部门的协调作用，吸收社会专业机构人士、有关智 库参与，充分调动社会各界参与的积极性。 5 组织机构 5.1 市政协开展立法协商工作领导小组 （以下简称 “领导小组”） 市政协成立领导小组，领导小组在市政协党组和主席会议领导下，统筹组织开展立法协商工作。 5.2 领导小组办公室 1 DB4403/T 206—2021 领导小组办公室负责落实领导小组工作要求及有关具体任务，根据需要可由市政协办公厅或相关专 委会协助完成部分工作；负责咨询委员和专家联络工作，为其参加市政协立法协商工作提供服务。 6 专家咨询机构 6.1 开展立法协商工作咨询委员会 （以下简称 “咨询委员会”） 市政协成立咨询委员会，参与专业研讨、论证、调研等立法协商工作，提供咨询意见。咨询委员由 在深的全国政协委员、省政协委员及市政协委员、各区政协委员担任。 6.2 立法协商工作专家库 市政协建立立法协商工作专家库，按程序选聘专家参加，为立法协商工作储备专家人才，参与立法 协商工作，提供行业专业意见和建议。 6.3 咨询委员和专家 咨询委员和专家应积极参加市政协立法协商工作： a) 根据安排参加市政协开展立法协商有关调研、会议论证等活动； b) 对市政协开展立法协商的内容提出修改意见或其他相关意见； c) 研究讨论市政协开展立法协商的建议，并报送市政协开展立法协商工作领导小组参阅。 7 立法协商内容 7.1 立法计划 市政协对市人大常委会年度立法计划和市政府年度立法工作计划开展协商。 7.2 深圳经济特区法规、地方性法规和政府规章 （以下简称 “法规和规章”） 市政协对法规和规章开展协商，包括： a) 事关深圳改革发展全局的法规和规章； b) 与人民群众切身利益密切相关、受到社会广泛关注的法规和规