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论述城市边缘区文化生产与消费问题
引言
剛刚闭幕的第十八届党中央第三次全体会议上,我国政府明确指出城乡二元
结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,必须加快以城带乡,推进城乡要素平等
交换和公共资源均衡配置,以及紧紧围绕建设社会主义核心价值体系,加快完善
文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全的现代公共文化服务体系、现代文
化市场体系等建设目标,本文正是在此背景下通过梳理国内城市边缘区文化建设
过程中的问题,并对主要的更新模式进行归纳和分析,进而从文化生产与消费的
角度,提出文化生产与消费双管齐下的城市边缘区文化建设策略。
1、城乡一体化的时代背景
从历史的角度而言,我国现代城市和传统农村并存的区域二元结构,产业分
布界限明确,现代工业集中在城市,传统农业集中在农村。因此,在反思“城乡二
元结构”的制约性基础上提出“城乡一体化”。
“城乡一体化”是指城市与乡村这两个不同特质的经济社会单元和人类聚落
空间,在一个相互依存的区域范围内谋求融合发展、协调共生的过程1。“城乡一
体化”并不意味着将整个社会区域由非均质空间演变为一种彻底的均质空间,而
是根据城乡各自的特点和优势进行建设。城市是以非农产业为主,乡村是以农业
为主,尤其要增强农业企业的发展和农业相关工业的建设。由此可见,“城乡一
体化”着重点在于协调城乡关系,强调城乡间各要素的高度融合,城乡一体化是
一个双向发展过程 2。薛晴、霍有光(2010)指出我国的“城乡一体化”过程,其
特色在于探寻妥善协调城乡各方面利益关系的理念和途径,并进一步将其转化为
反映人们真实意愿的道义追求和理想模式,即公正与和谐,以此激发城乡各阶层、
群体乃至每个人的创造力和发展潜能,促使城乡关系实现内在的统一 3。综上所
述,我国“城乡一体化”的进程包含着城市规模的扩大、城市人口的增加、城乡产
业结构的调整等方面,并不能完全消除城乡差异,在地理区位上还会保留城市和
乡村,意味着城乡将在经济、社会、空间等方面进一步融合发展。
2、城市边缘区研究综述
在城市扩容的过程中,城市边缘区作为城乡过渡地带首先成为中心城市的扩
张空间。在“城乡一体化”过程中,我国大城市周边地区必然会出现地域规模更为
广阔的城市边缘地带,因此,城市边缘区间题仍会是政府与相关学科关注的热点
问题。
2.1概念综述
城市边缘区(urban fringe),又被称为城乡边缘带和城乡结合部(city-country
fringe),也有一些学者将之称为城市周边地区。城市边缘区是城市形态学中最
重要的概念,其起源可以追溯到19世纪末中欧城市地理学家(如ottoSehluter,
1899年)对传统城市形态学的研究。威尔文(1942)将城市边缘区定义为在已
被承认的城市土地与农业地区之间的用地转变地域。国内学者认为城市边缘区是
位于中心城的连续建成区与外围几乎没有城市居民住宅、非农土地利用的纯农业
腹地之间,兼有城市与乡村两方面的特征,其人口密度低于中心城,但高于周围
农村的地区4。
经济学的研究者指出:我国城市边缘区表现为“工业导向型”跳跃式发展,形
成工业区、居住区和商业区向城市郊区连续性蔓延的发展形态。城市规划学的研
究者总结:城市中心区域人口规模仍继续增加,城市还未出现逆城市景象,目前
我国多数城市还属于单中心的城市空间结构,只有像北京、上海这样的特大型城
市开始向多中心的城市格局发展。随着城市发展建设对土地需求的不断增长,未
来越来越多的城市边缘区不仅要发挥土地储备作用,逐渐成为商业、办公与居住
等综合功能的集聚区域。一部分学者呼吁:国内对于城市边缘区从文化资源更新
角度进行的研究和实践落后于国外,然而国外的成功策略照搬到国内容易水土不
服,应加快对国内城市边缘区文化更新策略与机制的研究。
2.2城市边缘区的特质
其一:产业结构易变化
城市边缘区的区位决定产业结构的特点。在城市边缘区中,第一、二、三产
业并存,只是分配的比例有所不同。大部分的城市边缘区更多地发展成为城市的
农副产品基地、工业开发区、商品集散地和仓库物流中心等多种功能的综合区。
但是像北京、上海等大都市的边缘区发展已经超越了所谓的“郊区化”的传统涵义,
进人了“后郊区化”时代,城市内部的多中心结构开始向城市区域扩散,大都市区
的空间结构由原来的单核心结构向多核心结构发展。意味着第一产业与第三产业
结合形成新的产业链,例如农业生态旅游产业链的出现,形成了以第三产业的比
例为主导,第一和第二为辅助的局面。
其二:经济
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