21世纪海洋战略与全民海洋意识.docxVIP

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21世纪海洋战略与全民海洋意识 在我们蓝色星上,海洋是最大的政治地理单元。广泛分为五个政治地理区域:大陆架、公海和国际海底。海洋是军事活动的重要场所。国际安全、区域安全和大部分沿海地区的安全与海洋密切相关。1992年联合国环境和发展委员会通过了21世纪的议程,1994年《联合国海洋法》正式生效。从那时起,世界上的海上大国几乎同步,已经开始制定了一个世纪的海上战略。中国是世界人口最多的大国。应分享世界海底区域的资源开发、科学研究和军事使用权利。中国也是一个拥有众多海洋资源的全球大国。中国也是一个拥有众多海外资源的全球大国。中国也是一个航运国。外交部的90%完成了货物运输。海陆是世界上最重要的。可以说,海洋直接关系到中华民族的生存、发展和安全。特别是随着各国海上战略的不断发展,海洋与中华民族的未来命运密切相关。21世纪是必要的。有必要在21世纪海上战略的支持下,在海上战略的背景下积累丰富的海洋意识。因此,中国应该成为世界民族之林的强国,增强人民的海上意识。 1 海洋战略研究的人才培养出现“青黄不接”现象 海洋意识的确立, 是制定及贯彻国家海洋战略的思想基础和必要前提, 对海洋开发、利用和防卫等重大海洋实践活动具有决定性的影响.然而, 我国全民海洋意识极度残缺, 对海洋国土、海洋经济、海洋政治、海洋防卫等缺乏基本的认识、尚未统筹规划、深入研究与缺乏制度理性的安排, 与海洋战略地位日益不相协同. 共青团中央曾对上海大学生做过一次抽样调查, 90%以上的大学生认为中国的版图只有960多万平方公里的陆域国土.长期从事海洋研究的康建成教授注意到, 目前选课大学生中只有不到10%能够说出我国管辖的海域面积为300多万平方公里, 许多大学生不清楚领海、大陆架、专属经济区等海洋国土的基本概念.更令人担忧的是北京、上海部分高校里的一些大学生对《瞭望新闻周刊》提出的“海洋问题”并没显示出太多的兴趣 另一方面, 我国海洋人才陷入“青黄不接”局面, 海洋专家稀缺.曾经有记者赴北京、广东、上海、浙江、海南等沿海省市各沿海城市, 希望通过丰富的专家资源对我国的海洋问题有一个全方位的了解, 然而, 令人遗憾的是, 几乎每到一地都会面临“找战略研究专家难”的尴尬 2 2.1 海洋的目的和属性 符合当代世界发展潮流和中华民族利益的海洋意识, 应该包括以下几个方面. 1) 海洋国土意识.中国是世界上人口最多的国家, 我们以不足地球7%的耕地和有限的陆地资源, 养育着世界22%的人口, 而海洋蕴藏着巨量的资源和能源, 以至于海洋学家把海洋视为人类可以利用的“第六大洲”, 因此, 海洋是今后可持续发展的必然选择.根据《联合国海洋法公约》, 领海是领土的一部分, 是海洋国土;沿海国家在大陆架和专属经济区具有勘探和开发自然资源的主权权利, 从资源专属权利的角度说, 这些区域是准海洋国土;公海是不属于任何国家的“公土”;国际海底是人类共同继承财产, 世界各国都可以开发利用它.所以, 在海洋的视野里, 我们必须有清晰明确的领海、专属经济区、大陆架、公海和国际海底区域海洋权益主张观念. 2) 海洋价值意识.海洋拥有着海洋化学、海洋生物、海洋矿产、海洋能源等有多种资源, 社会经济的持续发展必须把眼光转向海洋, 需要越来越多地从海洋中获取物质财富支持, 因此, 我们必须树立海洋资源价值意识.同时, 虽然世界各大洲和岛屿被海洋隔开, 但全球政治, 尤其是经济联系都必须通过海洋进行, 以世界大洋航线作为通道, 所以, 我们需要有明确的海洋通道价值意识. 3) 海洋健康意识.海洋污染和海洋生态破坏、资源枯竭已经成为人类生存的一个巨大威胁.就中国总体而言, 石油是近海最主要的污染物, 东海近岸和渤海是油污染的2个严重区;重金属污染, 从总体来看并不严重, 但在辽东湾北部、鸭绿江口、珠江口等局部海域, 浓度较高;至于有机物污染, 在渤海及某些海湾, 有明显反映, COD值有自南向北增高的趋势.因此, 树立海洋健康意识, 在开发利用海洋的同时保护好海洋自然环境和生态环境, 也是一个重大的战略问题. 4) 海洋安全意识.财富来自海洋, 危险也来自海洋, 太平洋在可以预见的将来是不会太平的.最近几年, 国际上的一些突发事件, 往往都是在海上发生或从海上而来.国际安全、地区安全和沿海国家的安全, 大都与海洋息息相关.可见, 在海洋的世纪, 必须树立“只有海洋安全, 国家方能安全”的国家安全意识. 2.2 培育全民海洋意识、海洋观的基本要求 在人类全面开发利用海洋的时代, 要把我国建设成为海洋科技先进、海洋经济发达、海洋生态环境健康、海洋综合国力强大的海洋强国, 我国一定要从战略的高度认识海洋、增强全民族的海洋意识.因此, 在培育全民海洋意识以及海洋观时, 我国要立足“宽视野”、“大时空”、“高目标

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