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轨道交通运营管理论文 摘要:本文从轨道交通的安全现状、隐患、现象出发，阐述了如何通过有效的管理手 段更好好地掌控安全。 关键词：轨道;安全;管理 Abstract: This article from the security situation, problems, phenomena of rail transit, discusses how to better control the safety through effective management means. Key words: track; security; management 中图分类号: U213.2 文献标识码：A 文章编号： 1 前 言 自1965 年北京地铁建设开通以来，至 2021 年底，全国开通地铁预计 1600 多公里， 日运送乘客3000 多万人次，地铁环境封闭，空间狭小，人员和设备高度密集，一旦发生 安全事件等，人员疏散和救援困难，处置不当将产生巨大的人身和财产损失，对社会经济 和生活造成重大影响。 城市轨道交通安全体系的建设，提高轨道交通抵抗重大事故和灾害的能力，确保轨道 交通的安全尤为重要。 2 地铁安全管理 目前存在的问题及隐患 2.1 城市轨道交通管理体系有待进一步理顺 城市轨道交通要从前期论证、规划、设计、建设和运营的全过程抓好安全管理工作。 目前我国城市轨道交通在规划、设计、建设、运营各个环节上相互脱节，城市轨道交通管 理体系有待进一步理顺。 2.2 相关的安全管理法规有待进一步完善 地铁安全管理法规，是实现地铁建设、运营和管理法制化和规范化的基础，也是实现 地铁安全、健康、持续发展的根本。建设部已于去年制订颁发了 《城市轨道交通运营管理 办法》，但仅此是不够的，地铁运营安全管理法规有待进一步完善。 2.3 相关的安全标准规范尚未形成完整的体系 地铁行业安全标准的建立，对规范企业的安全运营起着至关重要的作用。建立地铁行 业安全标准，既要考虑地铁行业可能达到的水平，更要充分考虑乘客和社会各界的期望值 和认可度。如何制定统一的安全标准，确定事故分类、事故等级及其划分办法，进而形成 完整的安全标准体系这都是尚未解决的问题。 2.4 没有形成一种全民的安全意识 地铁运营安全直接关系到乘客的人身安全和财产安全，与广大人民群众的切身利益息 息相关。要实现地铁运营安全有序，在加强员工安全教育基础上，必须对广大乘客进行宜 传教育，要大力向乘客宜传并任促其遵守轨道交通安全管理制度.提高全民的安全防范意 识。我国城市轨道交通在形成全面的安全意识方面尚有需要做大量的工作。 2.5 地铁事故应急预案不够细化与缺乏演练 由于地铁运营环境的特点使得事故发生时危险性和紧迫性较高，因此对地铁事故的处 理.预先制定各种预案并进行事故应急处理模拟演练是十分必要的。特别是新建成的地铁 线路，在投人试运营期间更应该进行起复、救援、抢修、抢险、消防、突发事件等不同类 型的演练。目前大多数地铁公司都制定了一些应急预案，但突出的问题在于既不够细化又 缺乏定期演练。 2.6 安全评估制度有待于进一步开展和推广 安全评估是保障系统安全性的重要手段，贯穿于系统寿命周期的全过程。在轨道交通 项目投人运营之前、运营企业必须通过安全监管部门会同消防等部门对系统进行初检和安 全评估 ;进人运营阶段，安全监管部门必须定期对运营企业进行安全检查，还可以指定专 业科研或咨询机构对运营企业进行安全评估，责令运营企业对检查评估中发现的问题进行 整改，从而保证轨道交通的安全。我国轨道交通行业在建立科学有效的安全评估体系，确 定统一、规范的安全评估标准方面还须进一步推广和深人。 2.7 各地对于城市轨道交通安全的投入不够 安全工作是一个系统工程，涉及管理、技术、资金等。安全标准与人、财、物的投人 成正比，要实现可控的安全标准，一定要加大投人。我国的轨道交通在安全的投人方面还 很不够。 3 地铁运营安全管理主要措施 3.1 建立完善安全规章，安全生产有章可循 完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科 学的、完善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循，是非常重要的。在地铁 开通运营前狠抓安全规章制度的建设，用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全 生产指引。在严格执行国家、省、市各项