关于加强气象部门企业内部控制及其财务监管制度的探讨.pdfVIP

ACCOUNTING LEARNING 关于加强气象部门企业内部控制 及其财务监管制度的探讨 武扬 内蒙古自治区气象局财务核算中心 摘要：气象部门企业是事业单位投资的国有企业，因针对其内部控制及财务管理方面开展的深入分析较少，致使实际中企业的 内控制度不够完善，且作为投资人的事业单位，对被投资企业的监管措施有时并不能十分到位。那么，在现有政策基础上逐步更新 与完善气象部门企业的内部控制规范及财务监管制度，无论对企业自身发展、还是监管部门来说都具有重要的意义。 关键词：气象部门企业；财务管理；内控制度；监管制度 引言 政策程序。良好的内部控制基于三点：一是管理层要根据企业自 身情况设计内控制度。二是企业的内控制度不能纸上谈兵，要符 气象部门企业与其他国有企业一样，同样承担着助力区域经 合实际需求，可以顺利实施。三是企业的内控制度不是一成不变 济发展、保障国有资产安全、促进人民生活水平提高的重要职 的，要与时俱进、适时调整。例如在执行过程中，在外部环境发 责。企业能否持续健康稳定的发展，根本在于企业的内控制度是 生重大变化或现有制度不足以应对企业自身发展的状况时，需要 否行之有效，能否保证企业生产经营活动有序、高效的运行，能 及时进行维护与更新。 否防范经营风险、及时防止和纠正错误与弊端。自中国气象局于 气象部门企业作为被事业单位投资的国有企业，其国有资产 2013 年发布《气象部门企业财务管理办法》（气发〔2013〕126 的运行情况及经营成果最终体现在年度财务报告上。而财务报告 号）以来，各省市气象部门本着因地制宜的原则相继出台了符合 的公允与否，正是从根本上反映出企业内部控制设计与执行是否 自身企业情况的具体管理办法，一直沿用至今，其中很多条款已 正确有效。正所谓“问渠哪得清如许、为有源头活水来”，因为 与当前实际需求相脱节，具体管理措施亟须更新。因此，为加强 企业的规章制度建立健全，并且能够有效执行、及时维护与更 气象部门企业内部控制制度的实际应用性，就必须从企业内部控 新，企业有规矩，人人守规矩。所以才能够保证企业财务报表不 制的设计以及运行的有效性出发，更新与完善现有内部控制制 存在由于错误或者舞弊而导致的重大错报，进而得以公允反映企 度，逐步建立与经济发展相适应的气象部门企业财务管理制度与 业的财务及运行状况。 内部控制制度。在优化内部制度建设的同时，建立健全事业单位 （二）关于完善气象部门企业内部控制制度的建议 对所属企业的财务监管制度。 1. 优化企业重点业务流程 气象部门企业的收入来源于有偿气象服务产品和防雷检测工 一、完善气象部门企业内部控制制度 程。有市场交易则必然存在资金流动及合同过程，因而资金管理 流程与合同管理流程是企业内部管理的重点业务流程。两者皆存 （一）气象部门企业内控制度的设计原则与成效体现 在关键风险点，因此要建立“以资金管理为核心、以合同管理为 气象部门企业的管理层具有“内控之责”，即在企业运行的 抓手”的动态管理业务体系。 整个过程之中建立与健全规章制度、把控规章制度有效运行的责 在资金动态管理流程中，一是要建立健全资金内部管理机 任。内部控制其实并不复杂，简单来说，就是企业的规章制度及 制。要明确资金内控管理的各项工作职责与岗位权限，包括重点