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财会观察 ACCOUNTING OBSERVATION 关于大学财务报告是否应反映 捐赠收入信息的探讨 陈天睿 摘要：大学财务报告没有完整反映捐赠收入信息，致使大学财务报告披露信息缺乏可比性，没有客观反映大学在人才培养 等活动中的投入和耗费，本文建议基金会将获得的支持学校发展公益性资金、投资收益转入大学，基金会做费用处理，大学做 捐赠收入确认。 关键词：财务报告 捐赠收入 大学基金会 大学基金会作为学校多元化筹资体 学校事业发展作出巨大的贡献。 信息看（见表1），大学财务预决算报 系的重要组成部分和接受社会公益捐赠 告中未客观完整反映捐赠收入信息。清 的平台，围绕学校办学目标开展活动， 一、我国大学财务报告捐赠收 华大学2021年度财务预算报告未反映 通过筹资、投资等方式为学校办学活动 入信息披露的现状分析 捐赠收入的信息，但决算报告中通过其 提供经费等支持。从1994年清华大学 大学基金会筹集的社会捐赠资金已 他收入项目反映实现捐赠收入16.53亿 注册成立我国第一家大学基金会到现 经成为大学经费的重要补充，2021年 元。清华大学教育基金会披露2021年 在，伴随我国经济的高速发展以及在国 清华大学财务报告披露捐赠收入占大学 的公益性支出20.39亿元，扣除大学基 家相关配套政策的大力支持下，我国大 当年收入（不含以前年度结转）比例达 金会部分与学校教育活动无直接关联的 学基金会得到长足的发展。不仅表现为 7%（见表1），大学财务报告体系中是 公益性支出后，大学决算报告中比较全 高校基金会在数量上快速增加，在筹资 否反映捐赠收入信息已经是一个不可回 面反映清华大学捐赠收入的使用信息。 能力和发展规模上也发展迅猛。据《中 避的问题。通过分析国内部分顶尖大学 北京大学2021年度预算、决算财务报 国高校基金会年度发展报告（2020）》 以及相关大学基金会公开披露的财务报 中未披露反映任何捐赠收入相关信息。 反映，截至2020年6月15日，共有大 告信息，发现现阶段我国大学预决算财 在2018年北京大学财务决算报告中解 学基金会722家。《2021高校基金会 务报告体系中未客观反映捐赠收入相关 释“对于捐赠收入学校鼓励纳入北京大 大额捐赠观察报告》披露，2015年至 信息。 学教育基金会统一管理……北京大学捐 2020年，78家大学基金会接收过大额 (1)部分大学财务报告中未完整体 赠收入不含北京大学教育基金会捐赠收 捐赠（项目捐赠总额大于等于1000万 现捐赠收入的相关信息。从清华大学、 入”。浙江大学2021年度财务预算报 元），协议捐赠总额380.8亿元，到账 北京大学、浙江大学、复旦大学、上海 告中未反映捐赠信息，财务决算报告中 总额303.6亿元，其中2020年到账总额 交通大学披露的大学财务报告预算决算 披露捐赠收入仅0.26亿元。浙江大学教 突破100亿元。部分大学基金会已经具 有相当规模，2021年清华大学教育基金 表1 清华、北大、浙大等五所大学2021年本年收入预算、决算表 （单位：亿