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计划(Prevoyance ) 公司的计划要以以下三方面为基础 1、 公司所有的资源，即公司的人、财、物、公共关系等。 2、 目前正在进行的工作的性质。 3、 公司所有的活动以及预料的未来的发展趋势。 计划的特点 好的计划对企业的经营管理非常有利，一个好的计划有如下 的特点： 1、 统一性：每个活动不仅要有总体的计划，还要有具体的计 划，不仅要有前面的计划，还要有后续的计划。 2、 连续性：不仅有长期计划，还有短期计划。？灵活性：能 应付意外事件的发生。 3、 精确性：尽量使计划具有客观性，不具有主观随意性。 组织(To organize) 这是法约尔提出的管理的第二个要素，组织就是为企业的经 营提供所必要的原料、设备、资本和人员。 组织分为物质组织和社会组织两大部分，管理中的组织是社 会组织。只负责企业的部门设置，和各职位的安排以及人员的安 排，有的企业，资源大体相同，但是如果它们的组织设计不同的 话，其经营状况就会有很大的差异。 完成任务 在通常情况下，社会组织都应该完成下列任务： 1、 注意行动计划是否经过深思熟虑地准备并坚决执行了。 2、 注意社会组织与物质组织是否与企业的目标、资源与需要 适合。 3、 建立一元化的、有能力的与强大的领导。 4、 配合行动、协调力量。 5、 做出清楚、明确、准确的决策。 6、 有效地配备和安排人员。每一个部门都应该由一个有能力 的、积极的人来领导，每一个人都应该在他能够最好地发挥作用 的职位上。 7、 明确地规定职责。 8、 鼓励首创精神与责任感。 9、 对所做的工作给予公平而合理的报酬。 10、 对过失与错误实行惩罚。 11、 使大家遵守纪律。 12、 注意使个人利益服从企业利益。 13、 特别注意指挥的统一。 14、 注意物品秩序与社会秩序。 15、 进行全面控制。 16、 与规章过多、官僚主义、形式主义、文牍主义等弊端作 斗争。 领导 指挥(To command) 当社会组织建立以后，就要让指挥发挥作用。通过指挥的协 调，能使本单位的所有人做出最好的贡献，实现本企业的利益。 法约尔认为，担任组织中指挥工作的领导人应具备以下几点： 1、 对自己的职工要有深入的了解。领导至少要做到了解他的 直接部下，明白对每个人可寄予什么期望，给予多大信任。 2、 淘汰没有工作能力的人。领导是整体利益的裁决者与负责 者，只有整体利益迫使他及时地执行这项措施。职责已确定，领 导应该灵活地、勇敢地完成这项任务。这项任务不是任何什么人 都能做到的。应该使每个成员认识到淘汰工作是必要的，而且也 是正确的。当然，对被淘汰的人也要给予一定的关心和帮助。 3、 能够很好地协调企业与员工之间的关系。领导在上下级之 间起着沟通桥梁的作用，在员工面前，他要维护企业的利益，在 企业面前，他要替员工着想。 4、 领导作出榜样。每个领导都有权让别人服从自己，但如果 各种服从只是出自怕受惩罚，那么企业工作可能不会搞好。领导 作出榜样，是使职工心悦诚服的最有效的方法之一。 5、 对组织进行定期检查。在检查中要使用一览表。一览表表 示企业中的等级距离，标明每个人的直接上下级，这就相当于企 业的组织机构。 6、 善于利用会议和报告。在会议上，领导可以先提出一个计 划，然后收集参与者的意见，做出决定。这样做的效果易于被大 家接受，效果好很多。 7、 领导不要在工作细节上耗费精力。在工作细节上耗费大量 时间是一个企业领导的严重缺点。但是，不在工作细节上耗费精 力并不是说不注意细节。作为一个领导者应该事事都了解，但他 又不能对什么事都去研究，都去解决。领导不应因关心小事情而 忽视了重大的事情。工作组织得好，就能使领导做到这一点。 8、 在职工中保持团结、积极、创新和效忠的精神。在部下的 条件和能力允许的情况下，领导可以交给他们尽可能多的工作。 这样领导可以发挥他们的首创精神，甚至领导要不惜以他们犯错 误为代价。况且，通过领导认真对他们加以监督，这些错误产生 的影响是可以限制的。 协调(To coordinate) 协调就是指企业的一切工作者要和谐地配合，以便于企业经 营的顺利进行，并且有利于企业取得成功。 协调就是让事情和行动都有合适的比例，就是方法适应于目 的。 举例 法约尔认为协调能使各职能机构与资源之间保持一定的比例， 收入与支出保持平衡，材料与消耗成一定的比例。总之，协调就 是让事情和行动都有合适的比例。 在企业内，如果协调不好，就容易造成很多问题，在一个部 门内部，各分部、各科室之间，与各不同部门之间一直存在着一 堵墙，互不通气，各自最关心的就是使自己的职责置于公文、命 令和通告的保护之下；谁也不考虑企业整体利益，企业里没有勇 于创新的精神和忘我的工作精神。 这样企业的发展就容易陷入困境，各个部位步调不一致，企 业的计划就难以执