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1.?总体要求
1.1.?管理范围本规定适用于企业油田勘探开发、石油炼制和化工生产、产品销售、工程建设及其他生产运营的机械设备、工艺设备、动力设备、机修设备、起重运输设备、电气设备、仪器仪表、管道等的报废管理。
1.2.?管理方针设备报废管理坚持安全、环保、节能、性能和效益最大化,综合考虑设备的设计年限、折旧年限、材质适应性、工况适应性、技术进步、维修成本、可靠性、设备失效风险等。
1.3.?管理原则依据国家法律法规和技术标准,以设备的可靠性为核心,以设备的剩余寿命为基准,以设备的设计年限和折旧年限为参照,以国家强制报废规定为底线。
2.?管理职责
2.1.?总部有关综合管理部门、资本运营部(资产公司)、矿区(社区)管理部、事业部、专业公司和企业,按照《中国石油化工集团公司设备管理办法》规定,在职责范围内对设备报废管理履行相应职责,全面提高设备报废管理水平。
2.2.?总部有关部门职责
2.2.1.?生产经营管理部负责协调总部有关部门、专业公司按照企业设备管理有关政策开展设备报废管理工作。
2.2.2.?集团公司财务部负责直管企业设备报废损失审批,指导、监督直管企业做好报废设备相关帐务处理。
2.2.3.?各事业部负责下属主管企业超过内控权限的设备报废的行为审核审批,以及账务处理批复。集团财务部、股份财务部负责专业公司、科研院所超过内控权限的设备报废行为审核审批以及账务处理批复。
2.2.4.?物资装备部负责报废设备处置的指导和监督。
2.2.5.?审计局负责对报废设备的处置进行内部审计监督。
2.3.?资本运营部(资产公司)、矿区(社区)管理部、事业部、专业公司职责
2.3.1.?负责制定管辖范围内设备报废、更新管理规定;
2.3.2.?负责设备报废管理;综合考虑管辖范围内固定资产原值及年度设备更新需求,明确年度报废设备更新投资额度。
2.3.3.?指导企业改进和加强设备报废管理工作,负责编制、下达年度设备更新计划;检查、监督、考核企业更新计划的执行情况。
2.3.4.?负责组织对企业上报需要批准的报废设备进行技术评估。
2.3.5.?按照设备特点和失效模式,负责分类制定设备报废标准。
2.4.?企业职责
2.4.1.?负责贯彻执行国家有关设备报废的法律、法规和企业有关设备报废管理的制度、规定、标准;
2.4.2.?负责制定本企业设备报废、更新管理实施细则;
2.4.3.?负责拟报废设备的检测和技术评估,按照设备报废、更新程序和规定,上报年度设备更新计划;
2.4.4.?负责设备更新计划的落实;
2.4.5.?负责建立设备报废、更新台帐;
2.4.6.?负责报废设备的资产处置和帐务处理。
3.?设备报废通用条件符合下列条件之一的设备可按规定申请报废:
3.1.?国家明令淘汰的设备;
3.2.?使用时间达到使用年限,继续使用不能满足安全、环保、节能和可靠性要求的;
3.3.?使用年限未满,符合下述条件的:
3.3.1.?因生产条件改变,设备不再具有使用价值的;
3.3.2.?因事故或自然灾害,设备遭受严重损坏无修复价值的;
3.3.3.?设备技术落后,不能满足安全、环保、节能要求的;
3.3.4.?设备结构陈旧、主要部件或结构损坏,通过改造或大修理技术性能仍不能满足要求的;或虽然能满足要求,但更新更经济合理的;
3.3.5.?缺乏配件或需高价专门订制备件的;
4.?设备报废评估以设备可靠性、安全风险、环保要求和运行效能为重点,开展设备报废评估。
4.1.?依据本规定和设备分类报废标准开展设备报废评估工作。
4.2.?以企业内部专家为主开展设备报废评估工作;对于技术含量高、风险大的设备报废评估,可委托有相应评定资质能力的单位或行业检测机构(简称第三方技术机构)进行设备报废评估。
4.3.?设备报废评估工作完成后,专家组形成设备报废评估报告,评估报告结论作为设备报废依据。评估报告应明确评估设备是否达到判废条件,达到判废条件的设备是否具有改代利用价值。有利用价值的应列为闲置,没有利用价值的按程序进行报废和处置。
4.4.?需要法定检验、检定设备的评估,以法定机构的检验检定结论为准。
4.5.?经专家技术评估设备达到了报废条件,生产需要继续使用至新设备投用的,使用单位要进行风险评估。评估结果为风险可控的,企业在采用相应措施情况下使用至新设备投用;评估结果为风险不可控的,企业应立即停止使用。
5.?设备报废的审批和处置
5.1.?经过专家评估达到报废条件的设备,企业按照内控制度规定的权限和流程履行审批程序。以现场设备拆除之日作为报废时间。
5.2.?成套装置的报废,需向总部提交装置退出生产序列的申请,经同意后按照内控制度规定的权限和流程履行审批程序。
5.3.?设备报废涉及到的资产处置、损失核销应严格执行《中国石油化工集团资产管理办法》
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