企业自产原油销售管理办法.docxVIP

1.总则 1.1.管理范围本办法是对油田企业境内自产原油的销售管理，资源流向包括供系统内部企业、中国石油下属企业和地方炼油企业。 1.1.1.本办法自产原油的范围仅包括油田企业在境内区块生产的原油和凝析油。 1.1.2.地方炼油企业是指符合国家相关产业政策，为解决油田销售后路或协调油（企）地关系，企业向其销售自产原油的地方炼油企业。 1.2.管理原则 1.2.1.全面贯彻落实国家有关原油管理的相关规定。 1.2.2.自产原油销售按照“先系统内部企业、再中国石油下属企业、后地方炼油企业”的原则，保障油田企业原油销售畅通和集团公司整体经济效益。 1.2.3.严格地方炼油企业用户管理，不得将原油销售给违规建设、违规扩能、违法经营、污染物排放不达标和产品质量不符合国家规定标准的地方炼油企业。如为解决原油销售后路，协调好油（企）地关系，需要开通新的地方炼油企业用户时，要对企业合规性进行审查，并按照相关程序经集团公司批准后再销售原油。 1.2.4.对接收自产原油的地方炼油企业生产经营情况要定期进行跟踪评估，建立年度回顾退出机制，对企业失信、违规等行为要予以处罚。 2.职责分工 2.1.生产经营管理部负责自产原油统一平衡与整体优化，统筹制定优化销售方案并组织实施；组织年度、季度、月度计划衔接，统一编制、下达原油销售计划；牵头组织系统内部企业、中国石油下属企业原油计划管理和运行协调；对地方炼油企业原油销售情况进行考核监督。 2.2.油田事业部负责指导油田企业与属地地方政府联系和油（企）地关系协调；负责提出地方炼油企业开户和销户管理建议；负责提出地方炼油企业年度、季度、月度自产原油销售计划建议；负责监督、检查油田企业销售计划的执行情况，协调执行中的有关问题。 2.3.炼油事业部负责提出分企业年度、季度、月度自产原油需求建议；负责督促炼油企业、管道公司严格执行自产原油销售计划。 2.4.各油田企业负责与属地地方政府联系和油（企）地关系协调，负责原油销售计划的执行和统计分析，负责监督、检查地方炼油企业运营、失信和违规情况。 3.原油销售管理内容及要求 3.1.对自产原油销售实行年度、季度、月度计划管理。 3.1.1.年度、季度计划。油田事业部按照股份公司生产经营计划编制要求，按时将下一年度、季度油田企业的原油产量和商品量、地方炼油企业销售安排建议报送生产经营管理部。炼油事业部按照股份公司生产经营计划编制要求，汇总、编制炼油企业年度、季度自产原油需求建议，按时报送生产经营管理部。生产经营管理部对油田事业部、炼油事业部上报的自产原油建议计划进行整体优化和平衡后，确定系统内部企业、中国石油下属企业和地方炼油企业原油总量，由事业部按职责分工落实分企业安排建议并报生产经营管理部。生产经营管理部统一向集团公司上报，待批准后纳入企业年度、季度生产经营计划。 3.1.2.月度计划。月度计划原则上要在季度计划框架内进行分解落实。油田事业部于每月25日前，向生产经营管理部上报下月自产原油月度销售建议计划；炼油事业部于每月25日前向生产经营管理部提交下月分企业自产原油需求计划。生产经营管理部组织编制自产原油销售计划。月度计划经油田事业部、炼油事业部会签并上报集团公司批准后，下达各企业执行。 3.2.系统内部企业销售管理。自产原油销售计划安排要优先满足系统内部企业需求，系统内炼油企业要优先落实自产原油销售计划。月度销售计划按照从量从价的原则执行。 3.3.中国石油下属企业销售管理。生产经营管理部按照公司年度、季度生产经营计划编制要求，分别在每年12月份和每季度的第2个月，与中国石油有关部门签订下一年度、季度原油供应框架协议。油田企业根据自产原油月度销售计划进行衔接落实。 3.4.地方炼油企业销售管理。对系统外地方炼油企业原油销售要以确保销售后路畅通为导向，坚持严控销售总量、先付款后供油原则，严格执行月度销售计划。 3.5.月度计划的调整。当供需双方的生产经营遇到特殊情况，需要调整原计划时，相关企业可向油田事业部或炼油事业部提出调整建议，由生产经营管理部商有关部门后下达调整计划。 4.地方炼油企业用户管理 4.1.向地方炼油企业销售原油必须履行开户程序，严格开户管理。为保障销售后路、协调油（企）地关系，对西部及边远油区供应的地方炼油企业用户，坚持“控制总量、末位淘汰”原则。 4.2.开户条件 4.2.1.拥有一套及以上单系列设计原油加工能力大于200万吨/年（不含）的常减压装置。 4.2.2.具有较好的炼油运行管理水平，按照国家和地方政府要求淘汰落后产能，加工损失率小于0.6%，原油储罐容量不少于10万方。 4.2.3.具备完善的产品质量控制制度，成品油等炼油产品符合国家或地方最新质量标准。 4.2.4.具备与加工能力、原油品质等相匹配的环境保护设施和事故应急防范设施且运