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融资租赁的发展与现状 改革开放以来，特别是加入wto后，中国的大型融资和租赁市场引起了外国投资者的高度关注。近两年来, 数十家外商独资、合资的融资租赁公司纷纷设立, 其股东背景既有著名银行、跨国租赁公司, 也有著名的跨国制造企业和专门从事租赁资产投资的专业投资机构。目前经过银监会和商务部批准的融资租赁机构已达90多家, 注册资本合计已超过150多亿。理论上的资产规模将可达1500亿以上。每年新合同业务规模可达500亿以上。中国的融资租赁业经过20多年的艰难探索, 已开始呈现快速发展的势头。 为促进我国融资租赁业的健康发展, 国内外的融资租赁业的投资人迫切希望有一部类似行业法的融资租赁法尽早出台。经过人大财经委融资租赁法起草领导小组和起草工作小组近3年的艰苦努力, 于2006年10月底已经基本完成了《融资租赁法》报审稿。但这部引起了国内外投资人高度关注、得到了国际机构和国内业界的大力支持、国内十多个部委参与起草和讨论形成的报审稿未能列入上届人大常委会的审议计划。 本文旨在理清融资租赁的一些显著特征, 以表明其特殊性对拓展社会主义市场经济发展的重要作用, 呼吁完善的《融资租赁法》的出台。 一、 融资租赁中的相对性 由于在对融资租赁进行规范的法律法规中最有代表性的即为1999年10月1日施行的含有“融资租赁合同”专章的《中华人民共和国合同法》, 其二百三十七条如是规定:“融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择, 向出卖人购买租赁物, 提供给承租人使用, 承租人支付租金的合同。”融资租赁实则包含两个合同, 即租赁合同和买卖合同, 并且涉及三方当事人——出租人, 承租人和出卖人。笔者认为三方表现出的是一种绑定式的互相联系且制约的稳定的三角模式。空间上来说, 首先, 出租人和承租人间是租赁合同关系, 且该合同的目的为融资而非融物, 两者之间具有部分委托关系, 但该种委托仅限于有关承租人对出卖人和租赁标的的选择上。承租人虽表面上似是接受承租人的委托, 但却是自己筹集货款, 用自己名义购买, 故而标的物所有权归出租人所有。出租人和供货人之间是买卖合同关系, 但是该买卖合同的签订中有些条款必须征得承租人的签字确认, 且以后未经承租人同意, 出租人并不可以变更其内容, 这便体现了融资租赁中打破合同相对性的特征。不仅如此, 买卖合同虽为出租人和出卖人签订, 但出卖人却是直接向承租人交付标的, 这也体现了融资的特点, 即出租人虽获得标的物所有权, 但这仅是作为能顺利收取租金的担保, 加之一般融资租赁的标的物专业性和依附性很强, 故获得其所有权仅是出租人的手段而并非目的。由此, 出卖人仅对出租人进行观念上的交付, 而将标的直接交付给实际使用标的的承租人, 出租人的这一特性也为其免责权利埋下伏笔。再谈谈承租人和出卖人之间的关联, 出卖人有向承租人按照合同约定的时间、地点和方式交付标的物的义务且承担物的瑕疵担保责任和权利担保责任 (指出卖人就标的物所有权不能完全转移于买受人而应当承担的责任) 。相对来说, 承租人接受标的物既是权利也是义务, 这是因为时间上来阐释这种三角模式, 这种受领是租赁合同生效的前提, 即只有当承租人受领完相关标的物且将受领事宜通知出租人, 他和出租人间的租赁合同生效, 往往从此刻开始计算租金。(1)上述关于融资租赁结构的简略介绍体现了资产阶级“三权制衡”的政治管理模式, 这种新兴租赁方式本身最早就源于西方, 故而笔者认为, 经济政治实则互相交融, 中国要想使这种现代经济舶来品健康繁荣地扎根于这块异地土壤, 必须要施以适合的养料, 而从具体方面讲必须要辅之以配套完善的法律制度。 二、 详细介绍融资和租赁法的特点 (一) 从贷款本身考虑 1. 承租人以租赁开展投资 对承租人来讲融资租赁的目的并不在于取得租赁物的所有权, 而是其使用权。通过融资租赁由出租人根据承租人的选择购买租赁物提供给承租人使用, 而由承租人支付相应的租金, 这样, 承租人可以以远远少于租赁物价款的租金取得租赁物的使用权, 从而解决资金短缺的窘境或腾出资金用于其他投资。而对于出租人而言, 获取租金以及利润才是其目标, 也并不在于取得标的物所有权, 而要获得标的物, 出租人也往往要向金融机构或海外财团进行融资, 故而标的物的所有权只充当载体作用, 双方通过这一平台赢得资金和收益。 2. 国际融资租赁的主体 融资租赁合同的当事人包括出租人和承租人。其中出租人只能是专营融资租赁业务的融资租赁公司, 而不能是自然人、一般法人或其他组织。对于承租人的身份我国《合同法》并未有所规定, 但我国曾签署的《国际统一司法协会国际融资租赁公约》第一条规定:“本公约适用于涉及所有的设备的融资租赁交易, 除非该设备将主要供承租人个人、家人或家庭使用。”由此, 可以推出就目前而言,