城镇体系与城镇地域空间结构的合理构建城镇空间结构协调发展研究以深圳市龙岗区中心组团为例.docxVIP

城镇体系与城镇地域空间结构的合理构建城镇空间结构协调发展研究以深圳市龙岗区中心组团为例 限制城市空间结构的因素复杂多样。不仅有城市社会经济主体运动形成的城市社会经济体系，还有以物质环境为特征的不同形式形成的城市形态。它们彼此统一，形成了一定时期的城市空间结构，并随着相互影响的变化而发展。 1 持续完善城镇空间体系的建立 早期克里斯塔勒、廖什发展了空间结理论,后来德国学者博芬特尔对空间结构理论作系统的分析和模型推导,从最佳土地利用和合理集聚的角度,在理论上论证了工农业规模、城镇规模和城镇规模结构。我们可以认为空间组合状态可以从以下不同的空间尺度和层次、角度去观察:①社会经济发展不平衡问题;②社会经济空间结构组织的构架;③最佳的城镇规模和中心地等级体系;④城镇土地利用空间结构;⑤空间相互作用,包括物流、人流、信息、技术的扩散过程。我国改革开放以来,随着经济活动的空间扩展使城镇各项功能活动不断增强,城镇间的联系日益密切,形成了整体化的多层次的空间体系,不仅城乡之间的分界逐渐模糊,城乡差别缩小。在这种新的空间结构发展过程中,对于城镇发展不平衡问题、环境问题、资源浪费以及其它复杂的社会问题我们要以更为强有力的政策和外部控制手段引导城镇空间结构的合理构建。 深圳市龙岗区在改革开放以来,形成了具有鲜明特点的城镇发展模式。龙岗区是以分散的农村土地产权者经济活动为主、农民就地职业转化、空间建设呈现村镇形态的城市化地区,农村非农经济空间均衡发展与城镇建设空间非均衡拓展的矛盾是龙岗城镇发展的基本矛盾,即用地分散发展与集中发展的矛盾。由于村镇集体作为经济活动的主要组织者,从局部利益出发,造成了建设用地的分散发展。而这种发展模式导致龙岗区城镇空间等级结构不完善,空间聚集度较低,城镇间产业重复建设,经济结构趋同,彼此间的分工协作关系不紧密,不利于城镇自身功能的加强和完善,也在某种程度上阻碍了合理城镇体系的形成。 推动龙岗区的城市化顺利进行和城镇等级体系的合理构建,促进区内城镇合理职能分工体系的形成,要从区域范围内研究和确定城镇空间结构关系,引导和加强区内各城镇的协调与合作。本项研究以龙岗区的中心组团为例,从高层次的城镇空间布局着手,探讨中心城、龙岗镇、坪地镇这三个城镇如何进行合理的功能分工与合作,促进龙岗区合理的城镇体系和空间布局的形成。 2 上层计划中央组织部的功能定位 2.1 次中心城建设 第25条:龙岗中心组团由龙岗中心城、龙岗镇和坪地镇组成,城市建设用地总面积4,155ha,人口规模控制34万人。功能上强化行政、金融贸易、信息、商业服务及文教体卫的城市次中心作用,重点发展中心城,在坪地镇安排组团级文教设施,带动其发展; 第28条:确定西乡、龙岗、布吉、横岗为区级重点工业城镇; 第30条:区级商贸中心包括南山商业文化中心、沙头角、宝安中心区、龙岗中心城和龙华新城,形成功能突出、配套齐全、环境优美的区级中心,并同市级中心一起承担对内服务、对外辐射的功能。 2.2 设立特区特区中心,充分发挥镇中心功能 中心组团是全区政治、经济文化中心,又是全市总体规划中确定的次中心之一,具有分担特区功能,并带动各镇发展的地位和作用; 龙岗镇、中心城和坪地镇应利用现有的基础和区位优势,建设成为以第三产业为主体、高科技产业为支柱的现代化中心组团。 3 联合组织的结构和其自身的优势和不足 3.1 中心城经济发展现状 龙岗镇、坪地镇、中心城位于深圳市东北部,深惠公路是彼此联系的主要交通道路。中心城与龙岗镇以龙城大道为界,龙岗镇与坪地镇以快速外环为界。 中心城面积32km2,是龙岗区政府所在地,是全区发展的重点地区。中心城的第三产业发展势头良好,特别是房地产业发展前景更是一片光明。 龙岗镇面积109km2,总人口为16.2万人,是珠江三角洲经济开发区重点工业卫星镇。全镇的综合经济实力和居民生活水平均名列龙岗区前茅。 坪地镇面积53km2,总人口5.3万人,经济发展水平在龙岗区居中等水平(表1)。 3.2 分析不同城市的发展条件 3.2.1 住宅小区发展概况 优势:中心城是龙岗区行政中心,建设起点高,是龙岗区重点发展地区之一;作为新建城区,政府注入资金较多,国有土地比重大,建设有序,城市化水平较高;区位条件较为优越,交通便捷,基础设施完善;房地产业发展迅速,销售情况良好,住宅小区配套设施齐全,环境优美。 不足之处:目前中心城居住人口结构单一,在中心城居住的多为行政机关工作人员及家属,人气不旺;中心城除了行政办公用地和住宅小区外,商业、文化娱乐、金融产业、高科技工业等未形成规模,提供的就业机会较少。 3.2.2 次创业大有可为 优势:在深圳市第二次创业的浪潮中,特区内大量的工业企业向外转移,寻求新的发展地。龙岗镇以优越的区位条件和经济条件,可以在第二次创业中获得新的增长机会。经过