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循环经济背景下生态工业园区规划的几点思考 0 园区规划和管理 生态工业园区是在概念、工业生态学原理和清洁生产要求的基础上创建的一个新型工业园区。它通过物流或能流传递等方式把不同工厂或企业连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，建立“生产者—消费者—分解者”的物质循环方式，使一家工厂的废物或副产品成为另一家工厂的原料或能源，寻求物质闭环循环、能量多级利用和废物产生最小化。 生态工业园的建设是个系统工程，涉及工程、技术、管理、信息、机构、基础设施等多个方面。笔者认为建设生态工业园需要一个循序渐进的过程，而编制科学、合理、可操作的园区规划是生态工业园区建设的基础和关键。针对以往工业园区规划仅停留于物质环境、土地利用等方面的问题，本文从控制性详细规划编制的角度，提出了生态工业园区规划的几点看法。 1 园区生态规划理念 1.1 经济增长模式的转型 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。 生态工业园区规划应遵从循环经济的原则,尽量减少园区废物,将园区内一个工厂或企业产生的副产品用作另一个工厂的投入或原材料,通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段,最终实现园区的污染物“零排放”。 1.2 构建社会体系 环境友好就是采取有利于环境保护的生产、生活、消费方式,建立人与环境良性互动的关系。实现环境友好要以人与自然和谐相处为目标,以环境承载力为基础,以遵循自然规律为准则,倡导环境文化和生态文明,构建经济社会环境协调发展的社会体系。 生态工业园区规划应融入环境友好思想，将工业园区生产和消费活动规制在生态承载力、环境容量限度之内,通过分析代谢废物流的产生和排放机理与途径,对生产和消费全过程进行有效监控,并采取多种措施降低污染产生量、实现污染无害化,最终降低工业园区对生态环境系统的不利影响。 1.3 工业园区规划目标 可持续发展谋求的是社会、经济和自然环境的协调发展,追求人与自然、人与人之间的和谐,这与生态工业园区的目标是一致的。可持续发展是生态工业园区规划的核心思想，生态工业园区建设是实施可持续发展战略的最基本的经济社会形式，是可持续发展思想的集中体现。 2 应遵循生态工业园区的规划和管理原则 2.1 与自然和谐共存的原则 园区应与区域自然生态系统结合,保持尽可能多的生态功能，最大限度地降低园区对局地景观、水文背景、区域生态系统以及对全球环境造成的影响。 2.2 生态效率原则 通过园区各企业、企业生产单元的清洁生产，和其之间的副产品交换,降低园区总的物耗、水耗和能耗，尽可能减少废物产生，提高园区生态效率。 2.3 生命周期原则 加强原材料入园前以及产品、废物出园后的生命周期管理,最大限度地降低产品全生命周期的环境影响。 2.4 区域发展原则 尽可能将园区与社区发展和地方特色经济相结合，将园区规划纳入当地的社会经济发展规划,并与区域环境保护规划方案相协调。 2.5 高性能和高效率原则 采用现代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术,采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准。 2.6 建设和完善管理保障体系 园区建设必须突出关键工程项目，突出项目(企业)间工业生态链建设，同时必须建立和完善环境管理体系、信息支持系统、优惠政策等软件，使园区得到健康、持续发展。 3 园区规划与实践 3.1 以多元共聚体的身份参与与江西省政府重点推动提出“一个基地、一个中心”的发展政策 鹰潭处于以上海为中心的长江三角洲和以厦门、福州为核心的海西经济区的边缘，随着两大经济体的产业结构优化升级，传统产业逐步向中、西部内陆梯度转移，凭借优越的交通与区位条件，较好的工业基础，鹰潭有望成为江西省内新的产业集聚中心和区域经济增长中心。 江西省政府在资源型产业方面，意图重点将鹰潭、上饶打造成“世界铜都”，打造“三个基地，一个中心”(即全国最大的铜冶炼基地、铜废旧原料回收利用基地、铜产业加工基地和铜产业物流中心)，为鹰潭铜产业发展形成产业配套、促进产业集群指明了方向。 近年来鹰潭市社会经济发展迅猛，城市化水平快速增长，工业发展呈加速态势，鹰潭工业园已基本开发完成，目前迫切需要开辟鹰潭工业经济发展新的承载和基地，因此龙岗生态产业区应运而生，成为鹰潭工业园的延伸，鹰潭龙岗新区生态产业园控制性详细规划正是在此背景下开展的。 3.2 生态工业园区规划 鹰潭市已拥有江西铜业集团公司等60多家铜工业企业，形成采、选、冶炼、加工为一体的较为完整的铜产业体系。全市已初步形成由铜管、铜线、铜杆、铜棒、铜板、铜带、异型材、铜配件和工艺品等主要产品构成的传统铜产品产业链，成为全国重要的铜冶炼和铜材加工基