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公共图书馆志愿服务运行与管理研究 ——基于人力资源管理视角 文/巢湖学院图书馆　徐琪 【摘要】本文从人力资源管理的角度，从选人、育人、留人、用人四个方面来探讨如何改善图书馆志愿 者服务管理、提升志愿服务的效益，以推动我国图书馆志愿服务工作进一步发展。 【关键词】志愿服务；图书馆；人力资源管理 公共图书馆是提供公共文化服务的重要机构之一， 提升志愿服务效益的重要手段，也是提高志愿服务团队 志愿者的加入有效缓解了图书馆人力资源方面的压力， 素养的必要方式。目前，我国公共图书馆志愿者大多是 已经成为图书馆服务的延伸，与图书馆事业发展密不 业余的，缺乏对所从事工作的专业技术和知识。目前， 可分。福建省图书馆于1996年率先开始有组织、有计划 我国公共图书馆在完成志愿者招募后均对志愿者进行了 地开展志愿服务活动，紧接着上海、广东、北京、吉 相关的培训。培训主要是由图书馆相关项目负责人负 林、辽宁等省市公共图书馆也陆续开展。经过近30年的 责，培训的方式主要是通过参观浏览、培训讲座的形式 发展，志愿者活动已经在各省、市、县、区及城市阅读 开展；培训的内容主要涉及志愿者的管理制度、工作内 空间广泛开展，志愿者参与人数不断增加，队伍逐渐壮 容简介等岗前培训。总体来说，图书馆有开展志愿服务 大，但随之而来的管理问题也越发凸显。人力资源管理 培训相关工作，但是所提供的培训单一、简单且缺乏规 是志愿服务管理的核心要素，为了保障团队成员密切配 划，难以发挥志愿者的内在动力，使志愿者在志愿服务 合，提升团队成员能力，从而发挥团队的合作力量。笔 过程中提供良好的服务。同时有调查显示，志愿者在参 者从人力资源管理的视角，分析我国公共图书馆志愿服 与志愿活动过程中有提升个人能力的诉求，简单的培训 务运行与管理路径。 无法满足志愿者的内在需求，容易导致人员的流失，难 一、公共图书馆志愿服务管理中存在的问题 以形成稳定的志愿服务队伍。 （三）志愿者服务内容有限，参与的广度和深度有 （一）志愿者管理规划缺失，人员招募选拔机制 限。志愿者参与公共图书馆服务主要有四种，分别为： 不完善。对于图书馆而言，前期规划工作做得越细致， 社会教育、专业服务、辅助管理、扶弱助残。然而根据 后期管理过程中出现的问题就越少。志愿者管理规划是 实际调查可知，目前我国公共图书馆志愿服务内容比较 指图书馆根据服务内容和服务宗旨，科学预测志愿者的 有限，主要体现在两个方面：一方面，是服务空间有 供给与需求的状况，制订合理的管理制度和招募制度。 限。大多数图书馆的志愿服务范围仅局限于馆内，馆外 根据调查发现，我国公共图书馆志愿管理存在以下几方 服务有但频次不高。另一方面，是志愿服务内容单一。 面问题：一是志愿招募公告简略、笼统，未能在公告中 图书馆提供的志愿服务招募主要是为了缓解图书馆节假 明确工作内容，所需人员条件、选拔机制等；二是志愿 日期间或者临时性人员不足的情况，提供的服务主要是 者招募渠道较窄，目前的招募渠道主要是利用QQ群、 辅助性的管理服务，如图书馆的整理，秩序的维护等。 微信群、公众号及网页，也有部分图书馆利用“志愿 根据马斯洛需求层次理论，志愿者参与志愿服务更多是 汇”APP进行招募，这些渠道容易招募到曾经参加志愿 一种自我实现。在志愿者队伍中不乏有一定专业技能和 者的人群，而对于从未参与志愿服务的人群则难以发现 知识水平的人，图书馆在开展志愿服务的时候应该积极 招募信息；三是选拔机制方面，大多数图书馆未对志愿 拓展服务内容，满足志愿者的核心需求。如安徽省图书 者条件有明确的规定，基本上只涵盖了年龄和品德的要 馆的“残障人士读书文化日活动”、云南省图书馆的古 求。少数图书馆对志愿者的特长做明确规定，如福建省 籍修复活动等，在志愿服务探索方面取得了成绩，不仅 图书馆在进行阅读推广文化志愿者时就明确了志愿者需 提升了图书馆的服务效益，也为专业志愿者提供了服务 要朗诵、弹唱等特长。 渠道。 （二）缺乏专业系统培训，志愿者专业素养有待 （四）志愿服务激励不完善，队伍稳定性不足。志 提高。志愿者培训是图