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中国人口老龄化对劳动生产率的影响分析
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C913.6 A doi:10.16405/j.cnki.1004-129X.2019.02.007
1004-129X(2019)02-0077-10
进入21世纪以来,我国进入了人口老龄化阶段,老龄化程度的加深对社会经济发展所带来的影响日益成为社会焦点。如何应对人口老龄化对社会经济发展的冲击,妥善处理人口转变过程中老龄化问题所出现的各种潜在风险,这不仅成为学界急需回应的时代难题,同时也是目前政府工作中的重要任务。十九大提出:要促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。然而,值得关注的是,若想真正解决当前人口老龄化问题所带来的潜在冲击,有效避免人口老龄化现象对社会经济发展所带来的负面影响。除了需要在政策层面加强顶层设计以外,同时还应注重加强对人口老龄化的社会经济效应进行深入研究,提高政策实施的科学性。在人口转变过程中,劳动生产率是反映经济水平和质量的重要指标,这一变量显著受到人口年龄结构变动所带来的影响。[1]因此围绕人口老龄化与劳动生产率进行深入研究,准确分析人口老龄化所带来的经济效应,这对于全面建成小康社会,积极应对人口老龄化问题而言,将具有重要现实意义。
从已有研究来看,人口老龄化与劳动生产率之间的关系探讨已引起广泛关注。其中一些学者认为人口老龄化对劳动生产率具有明显负面影响,主要理由在于,随着老龄人口比重的上升,高龄劳动力在身体素质和智力水平方面均处于衰退阶段,[2-4]不能有效胜任新的工作环境和技术进步需求,从而影响整体人力资本积累和阻碍技术进步,最终将对劳动生产率的提升存在明显负面作用。[5]但另外一些学者则持相反态度,他们认为人口老龄化程度的加深会在一定程度上促进经济增长方式的转型,从而激励子女后代增加人力资本投资,高质量劳动力将会取代低廉劳动力,产业转型升级将促进劳动生产率提升。从发达国家经验来看,随着劳动年龄人口比重不断下降,劳动力成本上升会导致企业增加对自动化生产的需求,因此老龄化程度的加深会引致生产方式的转变,吸引年轻劳动力主动增加人力资本投资以便参与到专业自动化生产当中,更高的人力资本积累将会对劳动生产率带来显著的正面影响。[6-8]针对上述观点,还有部分学者认为人口老龄化对劳动生产的影响受到其他因素的干扰,在不同行业以及不同个体当中人口老龄化对劳动生产率的影响均存在显著差异。其中一些研究表明两者关系的不确定性主要受行业差异所致:在新兴行业中,由于劳动工作强度以及学习新知识能力对劳动个体的身体素质及智力水平要求比较高,老年人的劳动生产效率会比年轻群体要低,但对于传统行业,职业岗位对工作经验积累要求相对较高,高龄劳动者在技术经验上更具有明显优势,[9]因此探讨人口老龄化对劳动生产率的影响需针对不同行业和就业岗位特点进行处理。另外一些学者则发现两者关系的不确定性主要原因在于人口年龄结构与劳动生产率之间存在时间上的“驼峰关系”。由于劳动个体的工作经验以及技能熟练程度对劳动生产率有着决定性作用,随着人力资本的不断积累,劳动生产率在个体的中年时期一般会达到顶峰,之后随着年纪增长,由于认知能力开始衰退,老年劳动者的生产效率又会逐渐出现下滑。[10-12]
虽然学界围绕人口老龄化对劳动生产率的影响研究进行了多方面探讨,但关于两者关系认识却存在不少分歧。这些分歧背后在一定程度上反映出人口老龄化对劳动生产率的影响具有较高不确定性,而导致这种不确定性可能有多方面,其中一点在于不同阶段的人口老龄化对劳动生产率的影响可能会有所不同。如在老龄化社会初期,人口老龄化程度的加深会不断推高整体劳动力成本,进而促成年轻人增加人力资本投资,推动低成本劳动力往高质量劳动力转变,通过提升教育水平和劳动技能将有助于提高每单位劳动生产效率;[13]然而,随着老龄化程度的进一步加深,人口老龄化现象又会引起产业结构调整,[14-15]产业转型升级步伐的不断加快将会引致劳动生产率出现增速放缓(结构性减速)现象。[16]因此从不同时期的发展情况来看人口老龄化对劳动生产率的影响具有前后不同的阶段性差异,对两者关系的分析不能简单理解为线性模式进行探讨,更为准确和客观的思考应考虑从两者关系的多阶段发展特征出发,利用非线性方法来剖析两者关系的动态发展过程。
二、经验分析:人口老龄化与劳动生产率的非线性拟合
本文采用非线性拟合方法对我国省际面板数据进行经验分析,数据来源于1990-2012年《中国统计年鉴》,具体包括31个省份的面板数据。变量方面,劳动生产率采用以1978年价格计算当年的GDP总值(1978年作为基期价格)①除以当年年末登记就业人口;人口老龄
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