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人事管理 Personnelmanagement 公共人力资源市场用工档案数据应用转变探析 文/威海市公共就业和人才服务中心 赵文智 【摘要】公共人力资源市场用工档案数据服务与就业者和用人单位有着密切的关系。然而传统的用 工档案服务模式受到就业新形势的冲击。为此，本文对就业新形势下公共人力资源市场用工档案数据应 用转变进行了分析。 【关键词】用工档案；档案服务；人力资源市场 近年来，受社会发展、科技进步、人口结构变化和 在每周定期招聘活动现场，招聘求职双方可以通过面对 劳动者就业观念转变等多重因素影响，不同群体的就业 面洽谈、面试的方式进行用工岗位对接，这种情况模式 诉求呈现多元化、多层次的特点，公共人力资源市场供 直接高效。但是，在就业新形势叠加的信息化大背景下， 求出现了一些新形势、新变化，越来越多的年轻群体涌 公共人力资源市场招聘活动开始通过线上平台举办，以 入就业市场，传统就业服务模式下用工档案数据无法及 威海市为例，为适应经济复苏期企业强劲的用工需求， 时转换为向劳动者和企业提供精准高效的线上对接服务， 公共就业部门依托线下公共人力资源市场和线上招聘平 公共人力资源市场用工档案迫切需要由被动依赖场地开 台同步、高频次举办专场招聘活动。由此带来的问题是， 展活动式服务向依托线上平台开展主动网上智慧服务模 传统求职习惯的大龄劳动者往往不会线上求职而错过机 式转变。如何适应这一新变化，转变用工档案应用模式， 会；另一方面，线上公共人力资源市场平台虽然归集汇 为用工单位和灵活就业人员提供更加优质便捷的公共就 总了海量的企业用工岗位信息，但是对于劳动者来说， 业服务，成为亟待研究的重要课题。 无法取得与线下筛选同样的既视感，反而容易陷于海量 的用工档案数据库而无法选择所需信息，对于企业来说， 一、公共人力资源市场用工档案数据应用转变的必 在平台上发布用工需求信息与线下人力资源市场信息区 要性 别不大，几乎都是属于对岗位的文字描述，在供需双方 （一）支撑用工档案数据信息的用工岗位供需数据归 不能面对面洽谈的情况下，人岗无法精准匹配，招聘求 集受限。一方面，新的就业形势下，就业群体中年轻一 职成效打了折扣。拥有海量信息的用工档案数据库无法 代所占比重越来越大，与老一代劳动者求职相比，用工 发挥人力资源匹配优化作用。 单位招聘方式和劳动者求职方式依赖使用网络、智能手 （三）支撑用工档案数据分析的企业用工务工方式出 机等载体，纸质用工登记表逐渐被电子简历所取代。另 现新情况。一方面，受外贸经济变化影响，有的企业生 一方面，人口流动加速，劳动者不再局限于原有的劳动 产订单不稳定，有的企业订单突发性激增，倒逼一些企 地区，趋向于向工资薪酬福利较高、企业用工环境较好 业采用灵活的用人模式，由完全的全日制岗位工种需求 的地区流动，仅仅依靠公共就业部门基层平台就业服务 变化为全日制岗位工种需求和灵活用工岗位需求并存的 人员收集劳动者求职信息，既不能全面覆盖人群，也不 特点；另一方面，不同行业企业用工需求变化不同，形成 能实现及时性。在劳动者和企业缺席的情况下，线下公 岗位人员富集与岗位人员紧缺并存的特点。比如，部分制 共人力资源市场传统运行无法及时完成用工档案归集与 造业企业用工需求与订单量关系紧密，仍存在随订单变化 服务的动态更新。 而出现用工缺口的现象。再如，批发零售业恢复明显， （二）支撑用工档案数据服务的用工岗位对接模式面 恢复正常招聘、预期储备式招聘占多数，需求人数比去 临转换。传统公共人力资源市场服务模式下，主要做好 年同期大幅增加。在这样的背景下，传统公共人力资源 企业岗位信息和劳动者求职信息归集这项基础性工作就 市场用工档案数据信息不能及时反映和解决这些新情况。 可以了，以此为基础形成基础的用工档案数据库。一方