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                昆明市生态红地利用非生态用地转变的生态效益分析
在生态安全条件下研究土地利用模式是当前土地利用和覆盖变化(luc)的一个前沿问题。通过调整土地利用结构,恢复和重建地表覆盖自然格局,建立合理的土地利用及生态、生产范式,是维持区域生态安全和改善区域环境质量的重要途径。从人类干扰的强度、保持自然状态的程度以及所担负的主体功能等方面,土地利用类型可首先划分为生态用地和非生态用地。生态用地的主体功能体现在保护生物多样性、调节气候、涵养水源、净化环境、防止土地退化及减少自然灾害等,对维系区域生命支持系统的正常运行起着关键作用。非生态用地是人类的生产、生活用地,与人们的衣食住行密切相关。近年来,生态学和生态经济学界众多学者一直在研究,不同土地利用类型作为自然资产所具有的生态服务功能及其相应效益价值[10,11,12,13,14,15];研究成果指导着土地利用格局的进一步优化。
昆明市在最新的土地利用总体规划修编中,综合考虑了土壤侵蚀敏感性、石漠化敏感性、生境敏感性以及生物多样性保护、水源涵养、营养物质保持等因素,把生态系统比较敏感或具有最关键生态功能的区域,划为生态红线区;区内的非生态用地要逐步转变为生态用地。本文利用所整理的昆明市2005年土地利用变更调查数据(表1),计算并分析了生态红线区非生态用地转变前后的生态效益价值,为规划的完善提供参考。
1 生态恢复生态性
昆明市地处云贵高原中部,东经102°10′-103°41′、北纬24°24′-26°33′之间。市域范围北窄南宽,地形复杂,以高原山地为主,地势北高南低,大部分地区海拔在1 500~2 800 m之间。属低纬度高海拔亚热带高原型湿润季风气候,年均气温14.5℃,年均降水量800~1 200 mm,日照长,霜期短,气候温和,四季如春。2005年全市人口508.47万人,土地面积2.1万km2,现辖5区1市8县。基于生态安全而划定的生态红线区,除滇池作为一个规模较大的斑块外,其他则呈散点式分布于各区市县,但以中南部为主,其中宜良县、石林县、嵩明县、呈贡县、晋宁县和寻甸县的红线区面积,均超过100 km2。整个生态红线区的非生态用地占37%,上述的宜良等6县主要以耕地为主,而滇池周围的4个主城区则有比例较高的建设用地。
2 中国生态系统生态效益价值分量因子
估算区域中不同土地利用类型所产生的生态效益,目前普遍推行的是Costanza等人提出的计算方法。
ESV=∑AkCk(1)
式中:ESV——生态效益总价值;Ak——研究区第K种土地利用类型的面积;Ck——该类土地生态效益价值系数,即单位面积的生态效益价值。
应用式(1)进行计算,关键是合理确定不同土地利用类型生态效益价值系数Ck的大小。Costanza对耕地和湿地的Ck估计得过低和过高,谢高地、鲁春霞等人改进了Costanza研究中的某些不足,并把后者总结的生态系统的17种功能归并为9类,制定出了中国生态系统生态效益价值当量因子表,按该表就能计算出各地不同土地利用类型的生态效益价值系数。而每个生态效益价值当量因子的经济价值量又可由式(2)求得。
Ea=1/7∑i=1nmipiqiM(i=1,2,?,n)(2)Ea=1/7∑i=1nmipiqiΜ(i=1,2,?,n)(2)
式中:Ea——1个生态效益价值当量因子的经济价值量;i——作物种类;pi——第i种粮食作物当年全国平均价格;qi——第i种粮食作物当年单产;mi——第i种粮食作物当年;M——第i种粮食作物面积。
昆明市的园地70%左右是果园,因而,园地的单价可定为林地单价的70%加上草地单价的30%。结合昆明的实际,参考陈仲新、张新时在研究各省区生态系统效益价值排序时云南的位次,把与生物量有关的区域校正系数定为1.1。经计算,昆明市2005年1个生态效益价值当量因子的经济价值量为1 021元,由此就会得到昆明市不同土地利用类型生态效益价值系数表(见表2)
3 用地指标及方案易性评价
新一轮土地利用总体规划中,昆明市在划分了8个生态功能类型区的基础上,把涉及全市生态安全最关键的区域圈定为生态红线区,目的就是为了采取强有力和特殊的生态管制措施。通过调整土地利用结构,把非生态用地(耕地、园地和建设用地)逐步转变为生态用地(林地、草地、水域和未利用地),恢复其在自然状态下的土地覆盖格局。
考虑到社会经济因素和可操作的难易性,本文认为,对于红线区内的用地转变,按照实施的难易程度,可有3种方案(见表3)对比参考。1)低方案比较容易实现。在近期内把所有耕地实行退耕还林还草,园地和建设用地的规模面积可暂时不变;但园地要严格控制化肥农药的使用,居住区要进行环境治理,有废物收集和污水处理设施,区内企业要限期整治和达标排放。2)高方案要完全实现难度很大,只是一种远期的理想状况。按照该种设想,除耕
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