2022年政策监管研究方法和分析工具研究报告.docxVIP

2022年政策监管研究方法和分析工具研究报告 二十世纪九十年代初走私引入中国时，由于国家推行“任其发展、静观其变”的态度，在监管方面缺乏力度，以致代价了沈重的代价。汲取走私的惨痛教训，国家在导入行业时，首先明确了“严格管理、掌控发展”的基本方针，并使行业从一已经已经开始就放到国家的管控之下。 以国家对连锁销售行业的监管为基准，一就是通过信息产业部门对人员的数量及成分进行掌控。凡专门从事行业的人员都必须步入集团通讯网，办理破网有关相关手续必须使用本人真实的身份证，这样国家就对这个行业总计多少人、这些人原产在哪些城市、每个人源于什么地方、他们就是什么样的身份等情况了解得一清二楚。二就是通过银行掌控资金流动情况，并依据资金流向对重点地区的调控明确提出指导性意见。三就是通过税务部门进行税收管理，确保行业人员务要经营，照章纳税。四就是通过工商、公安部门检查监督，打扫假冒伪劣，行政处罚违法违纪，维护社会治安，创造较好的试验环境。 研究方法 在调查研究、收集整理资料的基础上，跟踪国内外最新研究成果，对国内外现有的同类研究进行分析与艺文志，归纳总结我国行业发展政策的基本理论，为行业发展政策搞出理论指导。再对我国行业发展现状进行分析，分析我国行业存的问题及成因；进而分别对国内外行业发展政策进行分析，则表示经验先进经验和政策缺位，并明确提出政策市场需求。最后，构筑我国行业发展政策体系，明确提出我国行业发展政策的发展战略和具体内容发展政策。 图 研究的技术路线 资料来源：资产信息网 千际投行 以宁德时代所处行业政策举例： （1）国外行业政策的剖析 欧洲补贴力度再次强化，新能源汽车性价比优势显著。通过税收减免以及购车补贴的方式，并使新能源汽车在消费端的具有距强于传统燃油车的性价比，从而提振产销量。欧洲主要国家均存相同程度的优惠政策。 图 欧洲各国新能源汽车税收优惠政策 资料来源：资产信息网 千际投行 ACEA 世纪证券研究所 欧盟将实行更加苛刻的碳排放规定。2021年至所有崭新备案车辆仍须同时同时实现95g/km的平均值CO2排放量目标，否则制造商可以为远远少于部分缴纳每辆车95欧元/(g/km)的罚金，这一排放量标准在2025年将提高至80.8g/km，至2030年进一步偏紧至59.4g/km。 然而，2019年欧盟平均值碳排放高达122g／km，欧洲多家车企或遭遇巨额罚单。以大众集团为基准，2020年其在欧洲共交货新车361.69万辆，其中新能源汽车占比约10%，考虑到2020年仅仍须95%车辆合格以及低排放量车辆双倍折算优惠政策，预计平均值碳排放量由121g/km下降至106g/km，与95g/km的碳排放目标仍存非常大差距，大众集团将遭遇约35亿欧元的罚单。优惠政策与行政处罚措施双管齐下使新能源汽车快速蔓延。 图 欧洲各国新能源汽车税收优惠政策 资料来源：资产信息网 千际投行 ACEA 世纪证券研究所 （2）国内行业政策的剖析 新能源汽车已由政策提振变为市场驱动，新政落地引导完全市场化转型。中国明确提出了2030年碳排放达峰、2060年碳中和的目标，汽车电动化转型就是同时同时实现该目标的重要一环。 早年在政策的支持下，国内新能源汽车市场爆发式增长，2019年上半年，我国新能源汽车市场渗透率突破5%，已形成市场化基础，补贴政策进入退坡期。随即《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》与新版双积分政策的相继出台，进一步表明了我国提高标准规范市场坚定发展新能源汽车的决心，标志着新能源汽车市场正从补贴激励向产品驱动的方向转变。 2022年后，补贴结束，市场步入完全市场化竞争的阶段，C端的将变成新能源汽车市场快速增长的主要驱动力量。 图 我国最新新能源汽车政策 资料来源：资产信息网 千际投行 工信部 世纪证券研究所 分析工具 （1）各地的招商引资政策 各地方为了取悦企业投资，都会施行招商引资政策，比如税收优惠、项目资金、人才补贴等。对于关键性的投资，政策还可以“一事一议”，也就是专门针对该项目内容设立政策。 资料来源：资产信息网 千际投行 以上就是以上海招商网举例，除此之外还可以在各地招商局官网看到当地针对相同行业，相同项目的招商引资政策，存疑惑的地方可以打电话过去进行详细了解，如果存必要则可以亲自至当地了解。 （2）国家的「五年规划」 关于行业政策，政府的五年规划就是一个很存指向性的政策风向标。它可以则表示这段时间的政策红利，比如说政府扶持哪些行业、哪类企业。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》基本建设，“十四五”规划纲要一共分为十九篇，六十五章，主要阐释国家战略意图，明确政府工作