改革开放以来我国服务业发展及其地位作用的变化.docxVIP

? ? 改革开放以来我国服务业发展及其地位作用的变化 ? ? 　　 改革开放40年来，我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化不断发展的过程，也是服务业发展及其在国民经济中地位作用不断提高的过程。本文剖析了改革开放以来我国服务业发展的主要阶段和基本经验，并在此基础上，探讨了未来服务业发展需要关注的若干战略性、方向性问题。需要说明的是，按照国家统计局现行统计口径，本文在与“第三产业”等同意义上使用“服务业”概念。 　　 一、改革开放40年来我国服务业发展的主要阶段 　　 (一)20世纪70年代末到80年代中期：服务业在产业结构和就业结构中均处于辅助地位，但恢复性增长格局迅速形成 　　 改革开放初期，我国面临第二产业特别是工业占比严重偏高的格局，产业结构呈现第二产业或工业主导特征，但就业结构仍呈现第一产业或农业主导格局(见表1、表2)，服务业(第三产业)发展在总体上处于辅助地位。以1978年为例，在按当年价格计算的国内生产总值中，第一、第二、第三产业和工业分别占27.2％、47.7％、24.6％和44.1％；在全社会就业人员中，第一、第二、第三产业分别占70.5％、17.3％和12.2％。到20世纪80年代中期，上述格局有所松动，但仍未根本改变。以1984年为例，在按当年价格计算的国内生产总值(GDP)中，第二产业和工业分别占42.9％和38.7％，明显高于第一产业、第三产业(服务业，下同)占GDP比重(分别为31.5％和25.5％)；①在全社会就业人数中，第一、第二、第三产业分别占64.0％、19.9％和16.1％，服务业占比分别低于第一、第二产业47.9和3.8个百分点。与1978年相比，1984年在全国GDP和全社会就业人数中，服务业占比分别提高了0.9和3.9个百分点，第一产业占比分别提高了4.3个、下降了6.5个百分点，第二产业占比分别下降了4.8个、上升了2.6个百分点，工业占GDP比重降低了5.4个百分点(见图1、表1和表2)。 　　 　　 图1 1978-2017年我国三次产业和工业(当年价)占GDP比重的变化 　　 数据来源：笔者根据《中国统计年鉴》《中国统计摘要》等相关资料整理而得。 　　 　　 在此期间，服务业支撑经济增长和吸纳就业的作用迅速显现。进入改革开放以来是服务业增加值增长最快的时期，服务业也是三次产业中增长最快的行业，推动服务业占国内生产总值的比重稳中略增。按2015年不变价格计算，1979-1984年6年间，②全国服务业增加值年均增长10.6％，分别快于GDP、第一产业、第二产业和工业增加值增速2.5、4.3、2.7和2.8个百分点(见表3、图2)。同期，第一产业、第二产业、第三产业和工业对国内生产总值增长的贡献率分别为35.2％、22.0％、42.8％和17.9％，服务业对国内生产总值增长的贡献率分别高于第一产业、第二产业和工业7.6、20.8和24.9个百分点(见表4)。 　　 与此同时，服务业在全社会就业结构中的地位有较大幅度提高，成为三次产业中吸纳新增就业最多的行业。1979-1984年的6年间，全社会年底就业人数增加了8045万人，增加了3.1％；其中第一、第二、第三产业年底就业人数分别增加了1.5％、5.5％和8.0％，服务业年底就业人数的增速明显快于第一、第二产业；在全社会年底就业人数增量中，第一、第二、第三产业分别占31.7％、32.9％和35.4％(见图3)。服务业吸纳新增就业人数略超过第一、第二产业。 　　 　　 　　 图2 1978-2017年按2015年不变价格计算GDP和三次产业增加值的变化 　　 数据来源：笔者根据《中国统计年鉴》《中国统计摘要》等相关资料整理而得。 　　 　　 　　 图3 1978-2017年我国全社会和三次产业就业人数的变化 　　 数据来源：笔者根据《中国统计年鉴》《中国统计摘要》等相关资料整理而得。 　　 在此期间，我国服务业劳动生产率的增速明显慢于第一产业，但仍略快于第二产业(见表5、图4)，服务业劳动生产率水平却明显高于第一产业和全社会平均水平，但低于第二产业(见表6、图5)。按2015年不变价格计算，1979-1984年，第一、第二、第三产业劳动生产率分别年均递增5.8％、3.2％和3.4％。 　　 　　 　　 图4 1978-2017年按2015年不变价格计算我国三次产业劳动生产率的变化 　　 数据来源：笔者根据《中国统计年鉴》《中国统计摘要》等相关资料整理而得。 　　 　　 图5 1978-2017年按当年价格计算各产业劳动生产率的变化 　　 数据来源：笔者根据《中国统计年鉴》《中国统计摘要》等相关资料整理而得。 　　 　　 (二)20世纪80年代中期到90年代初期：服务业全面加快发展，对经济增长贡献率显著提高，