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新能源场站安全生产监督实施细则
范围
本办法规定了新能源场站安全生产监督各项规定、管理内容与要求、检查与考核等。
本办法适用于新能源场站安全生产监督工作。
引用标准及参考文件
GB/T1.1-2000 标准化工作导则
GB/T15498-1995 企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求
GL/T800-2001电力行业标准编制规则
DL/T600-2001电力标准编写的基本规定
中华人民共和国《安全生产法》
《工会劳动保护监督检查员暂行条例》
国家发展和改革委《电力安全生产监督管理办法》
集团公司《安全生产监督工作规定》
集团公司《安全生产工作规定》
集团公司《生产安全事故调查规程》2011修订版
国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》
集团公司《水电、风电和光伏企业现场安全文明生产标准化实 施方案》、《水电企业现场安全文明生产标准化规范及评定标准》、《风电企业现场安全文明生产标准化规范及评定标准》;
公司《安全生产及监察工作规定》
1 总则
1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保证国家、行业有关安全生产的法律、法规、规程、制度的实施和集团公司、公司、新能源场站安全生产制度规定的严格正确执行,制定本细则。
1.2公司自上而下建立完整的安全生产监督体系,与安全生产保证体系密切配合,充分发挥各自的作用,共同保证安全生产目标的实现。
1.3安全生产监督包括对电力安全生产过程中人身安全和设备安全的监督管理。
1.4本细则适用于本公司各部门、各场站及外委单位。
2. 体系
2.1安全生产部对本公司各部门、场站及外委单位直接实施安全生产监督,行使全部的安全生产监督职能。
2.2各场站专职安全员在明确各项安全监督职能的前提下,对所在部门及所管外委单位实施安全生产监督。
2.3各部门、场站安全第一责任人及各专责对本部门行使安全生产监督职能。
2.4各班组(值)安全员对所在班组(值)行使安全生产监督职能。
2.5对长期在生产现场从事运行、维护工作的外委队伍(以下简称长期外委队伍)及其他发包工程队伍按照双方签定的安全协议行使安全生产监督职能。
3. 机构
3.1安全生产部是本公司安全工作归口管理部门,代表公司行使安全生产监督职能。
3.2公司酒泉风场、达拉河(尼傲峡)水电站配备专职的安全监督人员。
3.3安全生产部安全监督管理直接对公司安全生产第一责任人负责。
3.4公司各场站安全员业务上接受安全生产部的领导。
3.5公司安全生产部应具备完成安全生产监督任务、满足事故调查工作所需要的录音、照相、摄像、通讯等装备。
3.6安全生产部安全监督职责:
3.6.1监督各部门对各级政府、集团公司、公司及本公司的有关安全生产规章制度的贯彻落实情况,完成公司下达的各项安全生产管理任务;
3.6.2监督本公司各级人员安全生产责任制的落实;确定本公司安全考核指标,并提出考核意见;
3.6.3监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行情况,监督重大危险源管理、二十九项反措的落实整改情况;
3.6.4组织编制公司安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况;监督各部门对计划的执行情况;监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用;
3.6.5监督公司安全培训计划的落实;组织或配合《电业安全工作规程》的考试和安全网活动;
3.6.7参加和协助公司领导组织事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实;完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见;
3.6.8对各部门及个人在安全生产做出贡献者提出给予表扬、奖励的建议或意见;对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见;
3.6.9组织开展各项安全例行工作,如安全分析会、安全监督及安全网例会等。协助公司领导组织安全检查,并监督整改措施的落实。定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析,对薄弱环节和带倾向性问题,提出改进意见;
3.6.10监督开展“安全风险评价”和“危险点分析”等安全管理工作,对本公司和工作现场的安全状况进行科学分析,提高安全工作的预见性;
3.6.11组织各场站制定每年应急预案的演练计划并监督各场站应急演练计划的完成情况;
3.6.12严格执行集团公司、公司外包工程安全管理制度、安全生产准入制度,加强对外来人员的安全监督管理。
3.7公司安全生产部安全监督人员、各部门专职(兼职)安全员及班组(值)安全员组成本公司三级安全网。
3.8长期外委队伍必须派专职安全监督人员到公司场站,共同行使生产现场的安全监督管理工作。
3.9安全生产部的主要负责人或专职安全监督人员的变更,须报公司安全生产部登记。
3.10公司各场站专职(兼职)安全员的专业管理工作由本公司安全生产部负责;班组(值)兼职安全员的专业管理工作由场站安全员负责
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