高中政治课件：8-1国家财政.ppt

国家大剧院（投资30亿） 国家体育场投资8.5亿 三峡工程造价2039.3亿元 “嫦娥一号” 耗资14亿 探究一：请大家思考：这些建设能仅仅靠个人和企业吗？如果不能，应该主要由谁来办？ 国 家 财 政 1、财政的含义 （1）是一种分配关系，是国家的收入与支出 （2）目的：为了履行对内对外职能 国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：上一年度国家预算执行的会计报告。 探究一：下述材料体现了财政的什么作用？ 用于改善民生方面的支出（住房、医疗、养老、教育、社会福利等） ① 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 三峡工程动态总投资为2000亿元。 西气东输总投资超过1400亿元 南水北调投资近5000亿元 西电东送总投资在5300亿元以上 青藏铁路 青藏铁路总投资330.9亿元 ② 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 探究二：下述材料体现了财政的什么作用： ② 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （用于基础设施行业、重点产业和地区建设的支出。） 总供给 总需求 = ③ 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳运行要求 总供给 总需求 总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，物价下跌，企业利润下降，失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出、减少税收、增加国债（多支少收） 刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收（少支多收） 抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 逆风向调节 ——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。 总需求不足 扩张性财政政策 总需求过旺 紧缩性财政政策 财政政策是指根据稳定经济的需要，通过财政支出与税收政策来调节总需求 5、财政收入的含义、 其中，税收是财政收入最重要的来源。 筹集渠道 ——税、利、债、费 6、影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平 ②分配政策 做大 国家 企业 个人 切好 ——基础性 措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 措施：国家制定合理的分配政策。 增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家、企业、个人的收入分配。 7、财政支出的含义： 财政支出的具体用途： ——经济建设支出、科教文卫体事业支出、 行政管理和国防支出、社会保障支出、 债务支出。 财政收入 财政支出 财政收入 财政支出 = 财政支出 有节余 收支相等 有赤字 几乎不存在 财政收支平衡 财政收入等于支出 收入大于支出略有节余 支出大于收入略有赤字 财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。（一般来说，政府财政赤字不能超过当年GDP的2.1%） 财政收入 财政盈余 财政赤字 8、财政收支的关系 国家财政 财政收入 财政支出 具体用途 含义 主要影响因素（重点） 渠道 含义 收支关系 作用 1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、具有促进资源合理配置的作用。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用。（重点）