产业集聚区成立质量合作社可行性分析研究——以中国南通家纺城家纺质量合作社为例.pdfVIP

2022-10 服务市场主体优化营商环境庆祝党的二十大胜利召开 产业集聚区成立质量合作社可行性分析研究 以中国南通家纺城家纺质量合作社为例 刘笑峰 摘要：产业集聚区作为当代产业生存与发展最有效的组织形态，在集聚生产要素、优化资源配 置、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作用。本文以中国南通家纺城家纺 质量合作社为例，介绍了家纺质量合作社的成立背景、运行模式及取得的成效，从优化质量合作社运 行模式、建立专业技术人才共享机制、打造产品供求信息共享平台等方面对更好发挥质量合作社作用 提出对策建议，为产业集聚区提供功能服务平台支撑，以促进产业健康发展。 关键词：产业集聚区；质量合作社；可行性分析；高质量发展 一、家纺质量合作社概述 企业质量提升，开展质量基础设施“一站式”服务行 2020年，市场监管总局印发《关于大力开展质量 动。江苏省南通市在全国首创“家纺质量合作社”模 基础设施“一站式”服务的意见》，指导各地聚焦中小 式，走出了一条具有南通特色、助力小微企业提质增 作者：刘笑峰，江苏省南通市通州区市场监管局。 准填报材料，由市场主体最高权力机构和法定代表人 以公示。 签署承诺书，依法承诺所申报内容为真实意思表达， 已按照法律法规和相关政策规定，履行必要法定程 四、结语 序，符合法定形式和要求。二是形式审查，结果确认。 市场主体登记制度改革是“放管服”改革的先手 登记机关不再核查章程内容，不对申请材料进行实质 棋，是打通营商创业堵点、促进营商环境优化提升的 审查，仅对是否属于登记范畴、是否属于本登记机关 当头炮。北京坚持“效率与安全并重，活力与秩序并 登记管辖范围、填报结果是否具有完整性、文件是否 举”的工作思路，聚焦“优化提交方式、强调形式审查、 符合法定形式要求等内容进行审查。符合要求的，登 突出自主公示”的制度设计，回归商事登记“确认主体 记机关对主体资格和登记事项的结果予以确认，并通 资格”和“记载公示信息”的本源作用，探索打造市场 过企业信用信息公示系统进行公示。 主体登记确认制的“北京模式”，最大程度尊重市场主 （三）自主公示，主体信息更透明 体自主权，强调主体责任，释放市场活力，在降低市场 一是强调发挥公示公信效力，鼓励市场主体自主 主体制度性交易成本的同时，保障准人秩序。自2022 公示章程、实际生产经营场所、特色经营活动、非上 年9月1日实施以来，全市通过确认制办理市场主体 市股份有限公司股东等事项，便利交易相对人、社会 登记3000余件，自贸区市场主体活力竞相进发。下一 公众查询了解市场主体相关信息，引导市场主体诚信 步，北京将继续严格贯彻落实国务院、市场监管总局 交易、规范经营。二是严格实名登记规范要求，市场 和北京市委市政府关于确认制的工作部署，及时总结 主体登记与备案涉及的自然人应进行实名验证。三是 改革成效和典型经验，创新优化市场主体准人服务， 依法开展失信违诺市场主体惩戒，市场主体提交虚假 激发市场主体活力，规范市场准人秩序，持续打造市 材料或者采取其他欺诈手段隐满重要事实取得公司 场化、法治化、国际化的营商环境。 登记的，按照《公司法》《市场主体登记管理条例》等规 定，依法予以处理，并通过企业信用信息公示系统予 责任编辑：张维、杨文 中国市场监管研究07 服务市场主体优化营商环境庆祝党的二十大胜利召开 2022-10 效的发展新路。2022年4月，以中国南通家纺城家纺范经营；规模品牌企业负责“大企拉小企”，帮助指导 质量合作社为代表的质量合作社模式，人选全国质量 小企业开展质量提升行动。 基础设施“一站式”服务典型案例，为在产业集聚区成 立质量合作社积累了先进经验。 二、家纺质量合作社取得的主要成效