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③文件字号 文件字号由四部分组成:发文机关代字﹢文别﹢发文年度(用中括号“ [ ] ”)﹢发文顺序号 其中,“发文机关代字”,以经常使用的简称为标准,如:中共中央为“中”、国务院为“国”;中共江西省委员会为“赣”、江西省人民政府为“赣府”;中共赣南师范学院委员会为“师院党”、赣南师范学院为“师院”;等等。 “文别”,指的是一个机关以制发公文的类别;一般来说,属于思想政治教育、制定政策、业务指导、行政管理等普遍发生、所周知的范围比较广泛性质的公文用“发”字;属于机构设置、干部任免、职称评定、奖惩、人事等所周知的范围比较少人性质的公文用“字”字;联系不同隶属关系的机关、商洽工作、信访回复等,所周知的范围更加少人性质的公文用“函”(过去叫ZI姿,跟别人商量的意思)字。此外,还可以设置一些文别,如专用上报请示、报告工作的公文用“文”字等。例如:中国共产党×××委员会(请示)×文[2010]×号关于召开×××第×次党的代表大会的请示如果几个机关联合行文,只标主办机关的文件字号。 “发文顺序号”,不编零虚号,直接编实号 ④签发人 上报公文需要标识文件签发人的姓名,平行排列与发文字号右侧。发文字号居左侧空1字,签发人的姓名居右侧空1字。签发人用3号仿宋字体+“:”;冒号后用3号楷书字体标识文件签发人的姓名。 如果有多个文件签发人,主办单位签发人的姓名排列第一行;从第二行起,其他单位签发人的姓名按照发文机关顺序依次顺排。同时,下移动红色反线,使发文字号与最后一个签发人的姓名在同一行并与红色反线距离为4mm。 如: 中共岭南市委宣传部 岭南市文化局 岭南市教育局 签发人: ××× ××× 岭宣文[2010]6号 ××× ———————————★—————————----- (二)版心/主体 根据国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知”(国发[2000]23号,2000年8月24日)和国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《中华人民共和国标准国家行政机关公文格式》规定:公文用纸采用GB/T148中规定的A4纸,尺寸为210mm×297mm。左侧装订。张贴公文用纸,根据实际需要确定,如通告等。 公文页边与版心尺寸 天头(上白边):37mm±1mm 公文用纸订口:28mm±1mm 版心尺寸:156mm×225mm 公文排版规格,正文用3号仿宋字体,一般每页面排22行;每行28个字(22行×28字/行=616字)。 ①公文标题 国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知”(国发[2000]23号,2000年8月24日)第十条第六款规定:公文标题应当简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号 。 公文标题 由“发文机关+事由+文种”三部分[或者称之为作者(发文者)、内容、和文种三个要素]构成 发文机关 发文机关与文件版头相一致的情况下,“发文机关”是否可以省略,中共中央、国务院的文件不省略,基层单位的文件往往省略;发文机关与文件版头不相一致的情况下(特别是党、政机关联合行文时,用的是党组织的文件版头),“发文机关”不可以省略。 事由 事由是文件标题的核心,是公文内容的高度概括。因此,它要精心提炼,把公文的内容准确地、简明地表达出来,让人一目了然,切忌字数过多。一般情况下,“事由”不能省略;也有个别情况省略的,例如:“中共中央通知”;“中华人民共和国全国人民代表大会公告”;等等 文种 文种一般是不能省略的,只是在某些内容简单的公文没列标题的情况下出现;要省略的情况往往也只是省略发文机关和事由,只列文种,例如:“通报”;“通知”;等等。 ②受文机关/主送机关 主送机关,是主办、答复或者执行任务的机关,也是承办、落实的单位,是行文的对象;普发性公文的主送机关的隶属、类别关系要分清楚,区别层次、关系准确地点好标点符号;下行文中的“批复”,一般只能一个主送机关;上行文中,主送机关也只能一个,特别是“请示”、“报告”,双重领导的另一个上级机关可用“抄送”形式来解决。主送机关的位置,在标题之下、正文之前,左侧,单独要行,顶格书写。 抄送机关 抄送机关,是公文涉及的有关机关,或者需要协助承办、或者需要知道、掌握公文内容情况的机关。它不要滥用,以免造成人力、物力、财力上的浪费。
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