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行业深度研究/ 医药
目录
1 中医药利好政策频发,聚焦板块高质量发展 3
1.1 “十四五”以来多因素催化,中医药利好政策不断 3
1.2 政策鼓励焕发市场活力,长期看好中医药板块投资价值4
2 政策鼓励焕发市场新活力,中医药各细分板块发展如火如荼5
2.1 中药研发评审全流程改革,助力中药传承创新 5
2.2 集采新规落地,整体降幅温和可控 7
2.3 基药目录调整新规,“986”政策加强基药考核 8
2.4 中药饮片板块利好政策频发,市场稳健增长11
2.5 深化医药卫生体制改革,诊所备案制加速中医服务触角延伸 13
2.6 深入推进人才队伍建设,提升人才质量和使用效能15
2.7 中医药国企改革:国改、混改注入更强发展动力15
3 投资建议 17
3.1 行业投资建议17
3.2 重点公司18
4 风险提示 24
插图目录 28
表格目录 28
2
行业深度研究/ 医药
1 中医药利好政策频发,聚焦板块高质量发展
1.1 “十四五”以来多因素催化,中医药利好政策不断
中医药政策频发,为中医药传承发展保驾护航。2021 年 3 月 6 日,中共中央
总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届四次会议的医药
卫生界、教育界委员并参加联组会时发表讲话:“要做好中医药守正创新、传承发
展工作,建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式,
使传统中医药发扬光大”。传承和发展中医药是我们的责任和使命,也是国家一直
关注和支持的对象。因此,国家出台了一系列相关的政策和指示,为中医药的发展
奠定坚实基础。
图1:2015-2023.2 中医药政策梳理
中国政府网,中国法院网,国家医保局,国家药监局等政府网站,民生证券研究院整理
中医药发展战略规划清晰,多维度利好中医药行业发展,各部门持续落地相关
政策鼓励支持中医药产业持续健康发展。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述,
中央国务院发布《关于促进中医药传承创新发展的意见》,为中医药传承创新发展
提出了重要意见。在国家级文件的指导下,分管部门/地方政策相继出台,国务院
办公厅发布《“十四五”中医药发展规划》,《关于印发中医药振兴发展重大工程实
施方案的通知》,国家药监局、国家医疗保障局和国家中医药局发布《中药材生产
3
行业深度研究/ 医药
质量管理规范》、《关于进一步加强中药科学监管促进中药传承创新发展的若干措
施》、《关于成立中药管理战略决策专家咨询委员会的通知》等多个文件,不仅明确
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