人力资源服务产业园建设标准化及考核评价体系构建.pdfVIP

人力资源服务 人力资源服务产业园建设标准化及考核 评价体系构建 □ 周 成　梁雨钝 [ 摘 要 ] 人力资源服务产业园作为中国特色的以空间集聚、资源共享为基本特征的促进就 业创业和优化人才流动配置的重要抓手，已发展成为我国人力资源服务业的重要 载体和平台，在推动人力资源服务业发展方面发挥了积极作用。但在建设规划、 管理体制机制、政策体系、产业集聚、发展模式、园区服务、创新能力及可持续 发展等方面也存在一些问题。随着人力资源服务产业园建设的深入，构建产业园 建设高质量发展标准化体系显得越来越重要，要构建产业园建设标准化体系、产 业园服务标准体系、创新体系、考核评价体系。要充分发挥标准化在人力资源服 务产业园建设和发展中的重要支撑作用，以标准化建设推动产业园建设创新，促 进人力资源服务行业的高质量发展。 [ 关键词 ] 人力资源服务产业园；高质量发展；标准化体系；评价体系 [ 中图分类号 ] C96 [ 文献标志码 ] A [ 文章编号 ] 2096-5761（2023）02-0062-10 建设产业园区，是 20 世纪 70 年代逐步形 认识悉悉相关，体现了国家人力资源管理和服 成的产业发展模式，企业通过集聚获取更多的 务政策实施的发展过程。我国人力资源服务业 生产要素，可以较快发展。人力资源服务产业 发展的积极探索和成功实践，经历了从上海到 园作为中国特色的以空间集聚、资源共享为特 长三角，再由长三角到全国的过程。具体可以 色的人力资源配置市场化的重要形式，集聚产 划分为 4 个阶段。 2010 业、拓展业态、孵化企业、培育市场，在各级 （一）起步、创建与探索阶段（ 年 政府部门的推动下，现已成为人力资源服务产 以前） 业发展的重要平台。 2007 年 3 月，国务院印发《关于加快发 一、人力资源服务产业园的建设和 展服务业的若干意见》，[1] 首次提出要“发展 发展 人才服务业，完善人才资源配置体系”，鼓励 建设人力资源服务产业园是我国人力资源 各类就业服务机构完善就业服务网络。 配置改革和发展的重要组成部分。产业园建设 2010 年 6 月，《国家中长期人才发展规划 2 和发展的历程，与人们对人力资源服务产业的 纲要（2010— 2020 年）》[ ] 中提出了在建立统 62 2023 年第 2 期 总第 62 期 人力资源服务 一规范、更加开放的人力资源市场基础上，发 的《人力资源服务业发展行动计划》[4] 明确要 展专业性、行业性人才市场；健全专业化、信 求实施“产业园区建设计划”，提出要加强顶 息化、产业化、国际化的人才市场服务体系。 层设计和统筹规划，继续抓紧培育建设一批有 2010 年 6 月，全国第一家人力资源服务