网络舆论危机预案机制建设初探.docxVIP

网络舆论危机预案机制建设初探 在网络之外的新媒体信息交流中，网络舆情已经成为影响国家政治、社会和生活的重要力量。武警部队由于担负执勤维稳处突等特殊任务, 与社会联系密切广泛, 更容易受到网络舆论的监督, 一旦舆论转向负面, 则会带来严重不良影响。凡事预则立, 不预则废, 建立健全适合武警部队特点的网络舆论危机预案机制具有重大的现实意义。 一、 部队应对网络舆论危机的能力与机制尚滞后性 网络舆论的主导影响力日益显现。据中国互联网络信息中心 (CNNIC) 的统计, 截至2008年6月, 我国网民人数达到2.53亿, CN域名达1218.8万个, 分别超过美国和德国, 跃居世界第一, 81.5%的网络新闻使用率使得互联网成为新闻传播领域中影响巨大、最具发展潜力的主流媒体, 网络舆论更是如暴风骤雨地席卷社会的每一个角落, 正日益成为影响国家政治、社会和生活的重要力量。 部队网络舆论危机爆发的可能性逐渐增大。当今社会意识形态领域斗争复杂尖锐, 社会思想观念和价值取向日趋多样多元多变, 西方敌对势力和一些别有用心的人, 制造大量“网络杂音”, 利用网络大肆造谣, 妄图抹黑我们党和军队。据研究显示, 敌对势力正加紧对我国进行“碎片式”渗透, 采取邮件、圈群的方式影响着网络舆论, 混淆视听, 扰乱民心, 诱导网民进行破坏性的思考和行动。种种迹象显示, 网络正在成为意识形态斗争的重要战场, 将应对网络舆论危机作为一项新型作战能力建设迫在眉睫。 武警部队应对网络舆论危机的能力与机制存在滞后性。当前, 一些干部并没有认识到网络舆论在社会中越来越显著的地位作用, 忽视了网络舆论危机的传播方式和特点与传统舆论危机有着巨大差异, 仍然用传统媒体的旧思维来应对网络舆论危机传播, 对网络舆论危机的特点规律传播机理和应对手段缺乏深入研究, 没有建立起一整套相关的预案机制, 遇到网络舆论危机时手忙脚乱, 不知所措, 无法进行科学有效引导, 使得负面舆论不能得到及时化解, 官兵的模糊认识不能得到有效澄清。总之, 网络舆论危机管理对武警部队还是个崭新课题, 缺乏机制、经验和能力, 加之特殊的管理环境, 使得武警部队应对网络舆论危机能力建设严重滞后, 难以跟上现代网络舆论发展趋势。 二、 建立健全危机预案机制,提高应对能力 依托网络载体爆发的部队舆论危机主要有以下特点:一是突发迅速。网络舆论危机往往事发突然, 而且传播迅速, 令当事者措手不及。二是隐蔽性强。网络舆论危机很多时候发端于日常生活中的小事件, 容易被人忽视, 带有很强的隐蔽性。三是参与广泛。网络的匿名性与隐蔽性使得所有人有了近乎开放的发言机会, 每个人都成为信息发布的主体, 每个人都能够自由地发表任何意见, 这就使得网络舆论的参与者极其广泛。四是难于控制。网络舆论极易被放大而难于控制, 网络空间的无限性和隐蔽性使得网络管理者不可能对因特网上的言论逐一进行检查评价, 导致网络舆论的难以调控。五是影响巨大。网络的触角已经延伸到了社会的各个角落, 我国位居世界第一的网民数量使得任何信息一经网络传播就迅速扩散, 融入社会生活。 当前, 网络上针对武警部队的负面消息大体上可以分为三类:一类是敌对势力和一些别有用心的人蓄意造谣抹黑;另一类是由于沟通不畅, 造成网民误解;还有一类是部分军人自身要求不严, 有违反道德、触犯法规纪律的行为, 引发网络舆论批评, 严重损害军人形象。武警部队网络舆论危机预案, 必须仔细研究网络舆论的特点规律, 结合武警部队工作, 充分借鉴已有预案制度, 制定规范科学、易于操作、便于推广的网络舆论危机预案机制。 一是坚持预防为主, 强化事前监督预警。任何事态的发展演变都有一个渐进过程, 小苗头不及时有效处理就会变成“温水煮青蛙”。近年来发生的一些网络舆论危机案例的教训告诉我们, 如果在网上发现某种危机动向初露苗头时就及时进行有效处置, 就可能不至于引发后来的危机。应对危机最好的方法就是规避危机, 要不断完善各种应急预警机制, 积极拓宽信息渠道, 当某种典型倾向刚露端倪, 网络舆论引导就应率先介入, 用事实说话, 用真相说话, 全面反映客观事物的真实情况, 洞察分析苗头的本质、内核, 引导舆论转向对我有利的态势发展。要充分发挥“外脑”作用, 借助地方专业机构技术优势, 为我所用。比如, 可以使用社会上专业搜索引擎提供的关键词反馈服务, 及时发现带有指定关键词的网页新闻, 第一时间快速作出反应。同时, 还要加强与地方政府相关职能部门的沟通联系, 争取实现信息共享, 共同抵御消极信息, 化解舆论危机。 二是强化快速反应, 高效处置。网络舆论的传播特点使得预警机制无法彻底防患于未然, 制定危机处置预案必须要充分研究可能出现的各种复杂情况, 面对突发的网络舆论危机, 坚持主动作为, 规范基本步骤流程:快