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社区工作的近代历史
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1. 认识社区工作在世界上的发展历史
2. 掌握社区睦邻运动
课堂目的
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n 苏景辉(1996) ︰ 「如果视社区工作为一种解 决问题的方法,则最直接的历史渊源是社区 睦邻中心(Settlement house movement,又名「福群中心运 动」 )而非慈善组织协会。善组织协会主要是影 响为社会福利的社区组织发展」
n 「社区睦邻运动 首创了以特定社区为工作对 象的社会工作方法,为社会工作向专业化发 展奠定了基础」
社区工作的近代/早期发展 (P.28)
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1. 德国的汉堡制和爱尔伯福制 (P.29)
n 汉堡制是以社区为单位管理济贫事务的制度
n 1788年,当时为解决乞丐问题,将全市划分为60个区, 每区设1名监督员,负责对该区贫民进行周查和救济
n 爱尔伯福制是于1852年开始实施的一项社区救助制度
n 把爱尔伯福市按人口数量平均分为564段,每段约300 人,其中每段贫民不得超过4人
n 分三级管理 ︰ 赈济员(志愿者)、监察员、赈济委员会
n 特色 ︰ 上下协调、信息畅通、济贫工作 既深入又灵活
世界上18世纪至二战前的社区工作 (P 29 – 33)
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.
2. 英美的慈善组织协会 (P. 30)
n 19世纪60年代,当时英国慈善机构林立,虽都以募集捐 款、救济为宗旨,但大家缺乏沟通和协调,变成浪费资 源
n 英国牧师索理于1868年建议成立一个理事会,以协调政 府和各民间慈善机构的活动,就是「慈善组织会社」
n 会社在社区进行「友善访问」,以了解谁是真正需要的
世界上18世纪至二战前的社区工作 (P 29 – 33)
人
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.
2. 英美的慈善组织协会 (P. 30)
n 相类似地,在美国, 哥尔亭牧师设立「慈善组织协会 」
n 同时将贫民分为「值得救济的贫民」 (提供直接援助) 及「不值得救济的分民」 (鼓励就业、提升其技能)
世界上18世纪至二战前的社区工作 (P 29 – 33)
n (对比我国历史上的习艺所)
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3. 英美的社区睦邻运动 (P.31)
n 产生于19世纪80年代,前后持续近50年,是 社区工作发展史上极富影响力的运动!
n 运动发起人为英国牧师巴涅特,他当时在任 职的教区见到社区非常贫穷, 决心改变
n 为深入了解社区问题, 他和妻子搬进了教区 居住,与贫民共同生活。并 动员当时就读牛 津和剑桥大学的贵族子弟一齐入住,寻求就 地解决社区问题
世界上18世纪至二战前的社区工作 (P 29 – 33)
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n 当时其中一位来自牛津大学的经济学讲师汤 恩比(Toynbee) 31岁便因病去世
n 巴涅特牧师为纪念他,于1884年把第一个建 立的「社区睦邻服务中心」命名为「汤恩比
世界上18世纪至二战前的社区工作 (P 29 – 33)
馆」 (Toynbee Hall)
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n 自此,社区睦邻活动便在英国(并传到美国)大 力发展,其关注不单是单个服务项目,而是 全面提升社区居民的生活质素
n 不仅解决困难,并组织一班专业人士(如 ︰ 律 师、艺术家、教师、商人等)为社区居民服务
世界上18世纪至二战前的社区工作 (P 29 – 33)
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4. 专业社区工作的形成 (p.32)
n 20世纪30年代的全球经济危机,令失业率高达 30% - 50%
n 美国政府实施「社会保险法」 (就是透过国民收 入、交税使资源再分配)
n 同时在社区实施公共社区服务, 促进社区发展和 建设
n 后来慢慢把社区工作手法引进大学课程
世界上18世纪至二战前的社区工作 (P 29 – 33)
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我国的乡村建设运动
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1. 了解乡村建设运动
课堂目的
n 20世纪二三十年代,透过改良主义的道路, 挽救当时 中国农村社会面临的危机
n 以组织乡农学校为出发点,通过学校把农民组织起来, 培养关心并参与公共事务的能力和精神
n 晏阳初发起「平民教育运动」,解决中国人的「愚」、 「穷」、「弱」、「私」的四大基本问题, 积极减少
文盲
n 1943年,晏阳初被选为「世界上为社会贡献最大、影
响最广的十大名人」之一
n 中国的乡村建设运动,是二战前各国 社区工作发展探索的组成部分
世界上18世纪至二战前的社区工作 (P.29 – 33)
5. 中国的乡村建设运动 (p.33)
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晏阳初 梁漱溟 陶行知 李景汉 陈志潜
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Ó 电影片段一: 定县的平民教育
Ó 电影片段二: 在中国以外地区的实践
晏阳初先生和乡村建设运动
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