论我国数字服务税法律制度的构建.pdfVIP

法商研 究 StudiesinLawandBusiness ( ) Vol.40 No.42023 论我国数字服务税法律制度的构建 李 帅* : , , “ 摘 要 数字经济时代来临后 许多国家都出台了数字服务税 甚至在国际社会已经达成 双 ” , 。 支柱 的初步共识后 仍有许多国家积极推进数字服务税的立法 数字服务税并不是一个新税 , , 种 而是消费税在特定数字商品上的拓展适用 虽然表面看数字服务税的开征是因为常设机构原 , 则和独立交易原则等传统国际税制的失灵 但背后隐含的动机仍然是不同国家对税收话语权的 。 , 争夺 由于数字经济模式让可归因于特定地区的利润归属认定变得与过往不同 因此相应的税 。 制也应当随着数字经济的兴起而调整 我国应当积极出台符合我国国家利益的数字服务税制 , , , 度 将数字服务税作为消费税的子税目进行立法固化 同时明确其具体的税收要素 并辅之以特 定条件下的加计扣除税收优惠。 : 关键词 数字服务税 单边措施 双支柱方案 常设机构原则 消费税 一 问题的提出、 , , 随着数字经济的发展 越来越多的商品或服务脱离了线下实体场所的约束 以数字化的方式 。 、 、 呈现在我们面前 我们习惯了互联网或移动设备提供的各种新闻资讯的推送 广告的投放 软件 、 、 , , 服务 视频和音乐的播放服务 在线支付 等等 这些被人习以为常的内容却引发了税收领域的法 , 。 律变革和国际矛盾 其中数字服务税就是数字经济时代国际税收矛盾的冲突焦点之一 , 、 , 当前 以英国 法国为代表的许多国家已经出台了本国的数字服务税法规 这招致美国等另 , , , 一些国家的强烈反对 但这并没有阻挡数字服务税的立法浪潮 欧盟许多成员国已公开表态 在 ① “ ”。 数字服务税立法问题上所采取的措施 不需要基于国际共识 虽然二十国集团通过重重努 , 《 》( 《“ 力 于 年 月达成了 关于应对经济数字化税收挑战双支柱方案的声明