上海国有企业和社会资本参与乡村振兴的调研报告.pdfVIP

乡村振兴 上海国有企业和社会资本 参与乡村振兴的调研报告 蔡 蔚 方志权 陈 云 张 晨 近年来，上海市高度重视乡村振兴工作，积极引 ， 500 个村级党组织建立了结对关系 50 余 国有企 导国有企业和社会资本参与乡村振兴，先后出台了 业与各涉农区、镇、村对接，主要集中在崇明、奉贤、 一系列鼓励引导国有企业参与本市乡村振兴的相关 金山、松江等4 个区。 政策，构建了国有企业参与乡村振兴信息化对接平 2020 年3 月，上海市农业农村委牵头市国资 台，逐步建立起了完善的推进机制和政策体系。以国 委、市住建委等六 单位发布了《关于引导市属国有 盛、地产为代表的市属国有企业，以及央企、国企、民 企业助力乡村振兴的指导意见》，对新阶段国有企业 营企业等，积极参与了本市乡村基础设施、农民相对 参与乡村振兴提出了具体要求。国盛、地产、上汽集 集中居住、乡村振兴示范村、乡村产业发展、田园综 团、临港集团、蔬菜集团、衡山集团等6 市属国企， 合体建设等乡村振兴项目。为了更好的推进本市国 建工集团等央企、奥园集团等民营企业，充分利用其 有企业和社会资本助力乡村振兴，我们对9 个涉农 在资金、技术、人力、平台等方面的优势，助力上海九 区、国有企业、乡村振兴示范村内的民企开展了调 大涉农区的乡村振兴。 研。 除国有企业外，社会资本参与乡村振兴，最为直 接的方式就是设立农业类企业，农业企业参与到农 一、国有企业和社会资 参与上海乡村 业产前、产中和产后各阶段，在规模种植、农业机械 振兴基 情况和实施路径 化服务、农产品加工及流通等方面推进农业现代化 截至2020 年底，上海共有278 国有企业（央 进程，同时在延伸农业产业链、促进农民增收、提升 企48 、市属国企51 、区属国企179 ）与近 乡村基础设施水平等方面也有积极作用，特别是农 先行片区，大力开展农业招商引资，为做好“软”装修 四是营造良好氛围 打牢“硬”地基。 挖掘宣传乡村基层推进乡村振兴的典型做法和 三是激发主动性 经验，善于运用多种现代媒体讲好上海超大城市乡 激发农民群众和各界人 主动投身乡村振兴、 村振兴故事，增加社会的知晓度、关注度，发挥辐射 自觉服务乡村振兴的积极性，引导国有企业、社会资 带动和示范引领作用，营造“人人都是精彩故事传播 本深度参与乡村振兴建设项目，形成“政府引导、农 者”的良好氛围。□ 民主体、企业参与、市场运作”的工作合力。 作者系中共上海市委农办秘书处处长冤 22 上海农村经济 年第 期 圆园22 2 乡村振兴 业龙头企业对农业农村农民的带动作用更为明显。 一批民宿，与示范区融合发展，实现“种植生产- 沉 此外，在养老、文化、旅游等新领域，社会资本也积极 浸式体验- 康养- 教育”的产业链。浦东新区连民村 参与引入新产业，深入推进产业融合，为上海乡村振 36 栋农宅打造“宿予”五星级民宿，“宿游村”已小有 兴注入了活力。 规模。松江区南杨村7