公共经济学第七#183;章课件.pptxVIP

公共收入是指政府为履行其职能而取得 的所有社会资源总和。 公共收入产生于社会公共利益的需要。对 这些社会公共需要，单靠私人的力量是很难实 现的或者其效率很低，于是就需要借助社会的 整体力量来实现，具体就是凭借社会的公共权 力来配置和使用一部分社会资源，以满足社会 公共需要而融资。 第七章 公共收入 1 n 7.1.1.受益原则(benefit principle) n 亚当 ·斯密在《国富论》中讲“一切公民， 都须在可能范围内，按照各自能力的比 例，即按照各自在国家保护下享得收入 的比例，缴纳国赋以维持政府所需。 ”为 政府提供的商品和服务提供资金的方式 应与居民从政府提供的服务中获得的收 益相关。。 7.1公共收入的原则 2 n 受益原则含义：求按纳税人从政府公共支出中 获得的利益程度来分配税负。 n 这种观点的理论依据是,政府之所以要向纳税人 课税,是因为它向纳税人提供了公共物品;纳税 人之所以要向政府纳税,是因为他们从政府提供 的公共物品中获得了利益.因此,税负在纳税人 之间的分配,只能以他们享受利益的多少为依据 ,受益多者多缴税,受益少者少缴税,受益相同者 缴纳相同的税. 3 n 优点: ★政府所提供物品或服务的成本费 用的分配同这些物品或服务的边际 效益相一致. ★形成林达尔均衡 不足:受益多少很难测定 4 principle ) n 含义：支付能力说要求根据纳税人