高中历史教学课件：第8课美国联邦政府的建立 (1).ppt

第8课 美国联邦政府的建立 课标要求 1说出美国1787年宪法内容和美国联邦制的权力结构 2对比美国总统共和和英国君主立宪制的异同 2、1776年7月4日《独立宣言》发表，美国建立 3、1781年，英军投降，美国胜利 4、1783年，英国正式承认美国独立 美国建立的过程 1、1775年，莱克星顿枪声打响北美独立战争第一枪 1.前提： 美国摆脱了英国殖民统治， 建立了美利坚合众国。 一、美国联邦政府建立的背景 The United States of America 你知道“State”在美国政治历史上最初的含义是什么吗？ 现在的含义又是什么？ 邦 州 美利坚合众国 邦联与联邦的区别 ◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟 ◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州 概念解读： 邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。 松散的 极为有限 美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎 ——华盛顿　 思考一：美国建立初期存在哪些问题？根源何在？应该如何 解决？ 邦联体制 权力很小 权力很大 加强中央集权 中央 地方 无兵 无权 无钱 征兵 征税 货币 内忧外患 2、必要性： 邦联制的弊端 　　国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。 　　　——孟德斯鸠 3、理论来源： 孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。 前提：美国摆脱英国殖民统治，建立了美利坚 合众国。 必要性：邦联使中央政府软弱无力,国家涣 散，严重制约着美国的发展。 理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。 联邦宪法 制定的背景 二、民主的基石——1787年宪法 1787年，费城，制宪会议 1787年5～9月 费城，制宪会议 历时116天 进行表决569次 序言 + 7条正文 问题一：中央和地方的关系。 问题二：如何避免专制政体？ 二、1787年宪法的内容 邦联体制 权力很小 权力很大 中央 地方 无兵 无权 无钱 征兵 征税 货币 内忧外患 联邦政府 各州政府 政治 经济 外交 军事 （在不违背宪法的前提下制定地方法律,一定的自治权） 思考二：针对于建国之初的邦联体制，1787年宪法对美国的国家结构作出了怎样的调整？影响如何？ 1、实行联邦制 ①原则： 与 相结合 ②影响：加强了中央集权，有利于美国 的发展；发挥了地方积极性，避免 的弊端 中央集权 地方分权 过度集权 资本主义 最高法院 权力机构 国会 总统 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年,每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 产生方法 任期 权力 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、弹劾权 1、任命政府高级官员 2、战时行使独裁大权 3、外交权 4、军事权 5、对法律实施否决权 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 内阁 其它机构 2、实行三权分立： ①国家立法权归国会；法律经国会两院通过,  总统批准后才生效。 ②总统任命的官员、与外国缔结的条约必须 得到国会审批后方可生效。 ③国会可监督总统，对违法的总统提出弹劾。 ④只有国会才有宣战权。 ⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员； ⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。 ①行政权归总统，总统由选民间接选举产生，对选民和宪法负责。 ②总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。 ③总统有权否决国会通过的法律，但国会复议时三分之二多数通过即为有效 ④总统有权与外国缔结条约,有权任命政府官员，但须得到国会批准方可生效。 ①最高司法权、最高审判权归联邦法院； ②大法官由总统任命，但需经参议院同 意。他们除非犯罪，否则终身任职； ③具有解释法律的权力，对违背宪法原则的法律宣布无效（最高司法解释权） 总统任命联邦法官经参议院批准 最高法院可宣布法律违宪 国会 立法权 总统 行政权 联邦法院 司法权 有权否决国会立法 国会