《城镇自来水厂供水服务规范》编制说明.pdfVIP

一、项目来源 根据 《广西标准化协会关于下达2022年第三十七批团 体标准制修订项目计划的通知》（桂标协 〔2022〕85号）文 件精神，由广西北投环保水务集团有限公司提出，广西北投 环保水务集团有限公司、华蓝设计 （集团）有限公司、广西 东兴北投环保水务有限公司、广西泽海环保水务有限公司共 同起草的团体标准 《城镇 自来水厂供水服务规范》 （2022-3702）。 二、项目背景及目的意义 随着我国城镇化进程的不断发展，在很多城镇中的排水 给水系统也在不断地发展着，而且供水厂提供服务质量要求 越来越高。国家政府和地方政府十分重视城镇供水管理。 2021年8月国家发展改革委、住房城乡建设部修订印发《城 镇供水价格管理办法和定价成本监审办法》。2022年2月国 家发展改革委办公厅、住房和城乡建设部办公厅下发 《关于 组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通知》，提出推 动供水企业将供水管网地理信息系统、营收、表务、调度管 理与漏损控制等数据互通、平台共享。自治区住房城乡建设 厅出台 《关于下达2018年广西城镇供水设施建设与改造工 作计划的通知》，提出稳步推进全区城镇供水设施改造与建 设工作，提高供水服务能力和保障水平。2019年自治区住房 和城乡建设厅印发 《关于全区新型城镇化示范县、百镇示范 建设和少数民族乡建设经验的通知》，提出要完善自来水厂 系统。2021年自治区住房和城乡建设厅公开征求《广西壮族 自治区城镇二次供水管理办法》，强调要加强我区城镇饮用 水二次供水管理工作，提升全区新建、改造、扩建及既有的 城镇二次供水设施建设、运行、维护管理水平。 近年来，广西供水覆盖率不断提高，截止2021年9 月 城镇供水普及率达99.62%。据统计，2020年广西实际用水 总量260亿立方米，随着用水需求量的增大，自来水厂数量 也在不断增多。供水服务行业作为公共服务的传统行业，是 城镇基础设施的重要组成部分，是居民日常生活的最基本保 障，保障居民的安全用水、足量用水和便捷及时的用水，是 一个供水企业的基本职能。自治区住房和城乡建设厅十分重 视供水等方面的管理工作，2022年4月组织参加住建部2022 年城镇水务工作推进会，强调要保障供水水质安全等相关内 容。因为自来水的普遍去求和不可缺少，供水服务具有行业 自身的特有性质和不可替代性，在时代不断进步的前提下， 居民对于供水服务提出了新要求。城镇自来水厂必须要不断 提升供水服务质量。 在政府以及相关政策的推动下，广西城镇自来水厂供水 服务发展越来越好，但在日常的供水服务中一些自来水厂还 存在着一些问题：一是在提供供水服务过程中服务人员对抄 表、收费、售后等服务不清楚，如在抄表过程中水表遇到故 障导致无法抄见水表时，处理方法没有及时与用户进行说明， 并且没有及时为用户更换水表等情况；二是出现水质不符合 相关国家要求，导致出现的原因包括日常没有严格开展水质 检测工作、检测人员检测能力不强等；三是应急措施做得不 到位，当临时停水、水质出现问题、管道漏水和井盖缺失等 问题，一些自来水厂没有及时解决问题，导致相应的区域停 水时间过长，用户纷纷投诉等情况。自来水作为人们日常最 必不可少的东西，城镇供水服务质量必须要进一步提升，因 此制定团体标准《城镇自来水厂供水服务规范》是十分必要、 紧迫且有意义。 三、项目编制过程 （一）成立标准编制工作组 团体标准 《城镇自来水厂供水服务规范》项目任务下达 后，广西北投环保水务集团有限公司、华蓝设计 （集团）有 限公司、广西东兴北投环保水务有限公司、广西泽海环保水 务有限公司成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案， 明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。 （二）收集整理文献资料 标准编制工作组收集了国内有关城镇自来水厂供水服 务的相关技术文献资料。主要有： GB/T 32063-2018 《城镇供水服务》 CJ/T 316-2009 《城镇供水服务》 DB12/T 470-2020 《城镇再生水供水服务管理规范》 DB23/T 2716—2020 《黑龙江省城镇供水经营服务标准》 DB4403/T 61-2020 《供水行业服务规范》 DB4401/T 13-2018 《供水行业服务规范》 DB13/T 2577-2017 《生活饮用水二次供水服务规范》 DB3301/T