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千年古水,让水环境整治走向转型大禹新政 浙江人民自古以来就与水系。如何让水到之处、滋养富民?大禹治水, 钱王射潮, 苏轼在西湖修筑苏堤, 茅以升设计建设钱塘江大桥……这些发生在浙江大地上的一个个治水工程和故事, 成为一代代浙江人刻在骨子里的记忆。 历史与现实相互辉映, 不变的是浙江大地对水的珍爱和期待。从2004年开始, 我省连续开展了以八大水系为重点的“811”环境污染整治行动和“811”环境保护新三年行动。如今, 新一轮“811”行动正蓄力再进, 水环境综合治理进入了更广领域、更高层次。 ■■■从2004年开始, 我省连续开展了以八大水系为重点的“811”环境污染整治行动和“811”环境保护新三年行动。如今, 新一轮“811”行动正蓄力再进。 作为浙江的母亲河, 钱塘江流域的水环境质量始终是万众瞩目的焦点, 每一条水系都如人类彰显出生命气息。浦阳江是钱塘江中游的一条重要支流, 一水串起了浦江、诸暨和萧山。古有美丽传说, “浦阳江边, 西施浣纱。”然而, 在过度开发面前, 她正黯然失色。 今年, 一场以深化浦阳江水环境综合整治的大行动拉开了帷幕。省委书记夏宝龙在亲临现场督办时说, 治理钱塘江就得从治理水质最差的支流浦阳江开始, 浦阳江的治理具有里程碑的意义。 午后的浦江县虞宅村, 闲适安静。过去28年, 作为当地水晶产业的发源地, 虞宅村终日笼罩在刺耳的机器声中。兴盛时, 家家户户的后院里, 各种水晶加工器械忙碌运转, 源源不断地制造着财富。水晶加工专业村的称号, 曾让虞宅人感到无比自豪。 2006年至2011年, 浦江出境断面高锰酸盐、氨氮、总磷、氟化物等水质评价指数一路直线攀升, 到2011年, 也是水晶加工产业发展的顶峰期, 从业人员超过10万人, 年销售额超过12亿元, 产量占全国水晶工艺品生产总量的80%以上。2010年、2011年浦江县连续两年被戴上区域限批的帽子, 低小散遍地开花的水晶产业引起广大群众诟病。与经济发展转型期所有淘汰落后产能提升改造产业一样, 浦江水晶产业发展不可避免的走到转型阵痛期这一关键阶段。 今年以来, 水晶之都“壮士断腕”, 已连续组织9次清水治污“零点”行动、8次“金色阳光”行动, 对偷排漏排污水的现象, 日夜突击检查, 取缔无照水晶加工户6336家, 查处有照水晶加工户1700多家, 拘留违法加工业主125人, 追究刑事责任4人。 这般整治, 百姓的后路怎么办?对此, 县委书记戴建平早已心中有数:“根据其他地方转型升级的经验, 将行业户数减少、主体升级、集聚入园、机器换人、规范整治、产业提升, 相信只要走好这几步, 浦江的水晶产业定能熬过阵痛, 散发出更耀眼的光芒。”他说, 当务之急, 是加快建设4个水晶集聚园区, 引导有条件的加工户尽快入园发展。 尽管水晶整治之路依然任重道远, 但时常行走于江畔的陈有则, 已明显感觉到了母亲河的变化:“没有乳白色, 没有臭味, 这才是浦阳江。”最新的监测数据显示, 浦江与诸暨的交界断面水质, 今年5月首次实现Ⅴ类, 改变了连续7年劣Ⅴ类的现状。 破解民主调商,破解生态环保难题 2008年, 浙江省环保厅结合国务院批复的《太湖流域水环境综合治理总体方案》, 全面系统地提出了在太湖流域治理方面的目标任务、重点领域、主要项目和保障措施。在这一整治计划中, 杭嘉湖地区成为了主角, 尤其是与太湖南部紧密相连的湖州。 湖州因太湖得名。境内东、西苕溪一直是太湖的主要水脉, 2/3的太湖入水来自两溪;农村水网密布, 密密麻麻的河道沟渠都与太湖相通, 日夜进行着水体交换。并且, 为湖州人民提供饮用水的取水口就在南太湖里。 2007年, 太湖蓝藻爆发, 地处太湖上游的湖州市主动打响了一场攻坚战。首战便是对太湖一带的风景线进行全面整顿, 并启动太湖渔民上岸工程。2008年, 市政府花费近4000万元, 拆除了湖边所有的餐饮船、湖鲜街, 并为小梅港太湖入口处的千名渔民征地建房, 全部实现上岸居住。过去曾在太湖边做餐船生意的王大姐最早响应整治号召, 将餐厅移到了附近的度假村。她说:“虽然, 现在生意冷清了许多, 但能让太湖水变清, 牺牲一些利益也是值得的。” 对湖州人而言, 太湖蓝藻是一个老问题。上世纪五六十年代, 一到夏天, 太湖水面就有蓝藻漂浮, 只不过那时程度很轻。但随着城市发展, 太湖蓝藻一年比一年发作时间早、一年比一年持续时间长。根治太湖蓝藻已成为湖州义不容辞的责任。 湖州市环保局从2007年起加大了对重点污染企业排污情况突击检查力度;建起了环境监控网络, 实现省市县三级监控联网, 对101家重点监管企业污水排放情况进行实时在线监控;设置阳光排污口, 加强企业排污监管;建立垃圾焚烧处理厂, 减少垃圾排放。处于太湖边的长兴县, 铅酸蓄电池行业既是重点产业, 也是污染