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温州温瑞塘河综合整治规划 文瑞堂河是温州人民的“母亲河”，在温州的经济和社会发展和人民生活中发挥着重要作用。随着温州国民经济和城乡建设的迅猛发展, 温瑞塘河出现了诸多问题, 特别是塘河水污染越来越突出, 塘河水质基本处于劣V类状态, 已成为温州可持续发展的制约因素, 引起了社会的广泛关注。为了治理温瑞塘河, 实现河水变清的目标, 2000年温州市人大作出了开展温瑞塘河整治工作的决议, 市委、市政府成立了整治温瑞塘河领导小组和整治工程指挥部, 开展了温州有史以来规模最大、范围最广、投资最多的河道治理工程。 温瑞塘河整治以治水为中心, 以治理塘河水污染为根本任务。2002年, 清华大学编制了《温州市温瑞塘河综合整治规划》, 明确了塘河水污染治理的水质目标、综合性工程措施和达标期限, 为整治工作提供了坚实的依据和指导。几年来, 温州各级政府、塘河整治指挥部及各治河部门和单位及温州市农村能源办公室, 根据《温州市温瑞塘河综合整治规划》的要求, 在开展河道疏滩、滨水景观建设的同时, 积极进行塘河截污治污工作, 积极推广生态净化沼气技术, 取得了一定的成效。 1 温瑞堂河流污染和处理的基本情况 1.1 水系河网描述 温瑞塘河水系位于瓯江以南, 飞云江以北的温瑞平原, 涉及鹿城、瓯海、龙湾、瑞安三区一市, 整个流域面积740平方公里, 水域面积22平方公里, 蓄水量6500万立方米, 水系河网总长度1178.4公里, 其中主河道长33.8公里。温瑞平原人口近150万, 是温州人口最多、经济最为发达的区域, 也是温州政治、经济、文化中心和浙南交通枢纽。温瑞塘河水系具有防洪、排涝、供水、航运、灌溉、景观、旅游、生态、环保等多种功能, 对温州的城市建设和经济社会发展起着十分重要的作用, 被温州人称为母亲河。 1.2 生活污水量预测 由于温州市经济的快速发展, 人民生活水平迅速提高, 而排污设施和污水处理设施严重滞后, 特别是农村生活污水污染尤为突出。据2001年6月仅对三区一市 (鹿城、龙湾、瓯海、瑞安市) 的污染源调查统计显示, 三区一市产生的生活污水量每天就达21万吨, 占温瑞塘河流域污染源73.86%, COD每年排放量为20150.1吨。由于城市污水管网未实现两污分流或分流不彻底, 加之管网质量差, 造成大部份生活污水渗漏或直接排入雨水管, 最终进入河道。预计约有70%以上的生活污水进入塘河。直排公厕、三隔化粪池污水直排进入河道, 其每年排总量为532.27万吨, 占总入塘河污水的8.91%, 其80%以上直排塘河, 局部地方河道出现发黑发臭。根据温瑞塘河的污染情况, 劣V类水质已占大部分河段, 其中生活污水的污染率高达70%。为此, 治理生活污水、保护环境成为当前摆在温州市的一项重要任务。 1.3 产水水质及适用的污水 生态净化沼气技术是国家“八五”第一批推荐的治污技术之一, 是生物厌氧消化技术与好氧处理相结合的生化处理装置, 主要由预处理池、厌氧发酵池、好氧过滤池等组成, 出水能达到国家污水综合排放标准一级的要求, 它特别适用于城乡生活污水的处理, 对不能接入排污管网和未纳入污水处理厂处理的新建、改建、扩建的住宅、办公楼、旅馆、公共场所的生活污水以及水冲式公厕、低浓度有机废水均十分适用。该技术适用范围广, 处理效果好, 净化能力强, 排出水可达到一级排放标准, 且残渣少, 沉淀污泥量少, 投资省, 造价合理, 易为城乡居民所接受。 2 生态净化沼境工程措施和技术培训的执行 从2000年开始, 温州市委、市政府组织有关政府、部门和单位开展了大规模的温瑞塘河整治工作。塘河整治坚持以治水为中心, 实施了河道清淤、生态净化沼气池、污水和垃圾收集处理系统建设、重点污染源整治、景观工程建设、河道保洁养护、塘河保护宣传教育等一系列工程与非工程措施, 整治和保护工作取得了一定的成效。 2001～2005年, 共设计、施工完成83255 m3生态净化沼气池, 投资总额6386万元 (表1) 。积极开展生态净化沼气技术培训的工作。几年来开展培训20个班次, 共培训2000余人, 把有关生态净化沼气的技术送至基层。 在德国召开的第四届国际沼气会议上, 中国温州的生态净化沼气池技术吸引了众多国家。目前, 德国BORDA组织有意与笔者合作把该项技术推广到其它发展中国家。 3 以生态净化沼工程为抓手,全面解决生活污水治理难题 (1) 将生活污水处理设施建设作为现代化新温州建设的重要部分, 列入城乡建设发展“十一五”规划和每年量化的工作目标。 对新、改、扩建项目中生态净化沼气池的建设, 必须做到与建设项目同时规划、同时设计、同时施工、同时竣工验收、同时交付使用;农村能源部门对生活污水生态净化沼气池建设工程实施统一监督管理。 (2) 将生态净化沼气池作为治理城乡生