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含硫化氢天然气集输管道公众安全防护距离分级标准 1 其他国家和地方层面 管道中的含硫气田管道是天然气收集和输送的重要任务。这是含硫气田开发的重要组成部分。由于管输介质含有腐蚀性的致命有毒气体硫化氢, 造成管道生产运行中存在严重的泄漏事故隐患, 可能造成重大人员毒害伤亡事故。为减少含硫化氢天然气集输管道对周边公众健康和生命的威胁, 一种有效的应对方案是在管道周边设定公众安全防护距离, 与民宅、公共设施及城镇中心等保持一定间距。在含硫化氢天然气集输管道公众安全防护距离分级标准制定方面, 加拿大Alberta省能源保护委员会 (Energy Resources Conservation Board, ERCB) 和美国Texas州铁路委员会 (Railroad Commission, RRC) 建立了专门的法令对其进行规范。在国内, 国家安全生产监督管理总局已颁布实施含硫化氢天然气井公众安全防护距离分级标准, 而对含硫化氢天然气集输管道尚未有规范性文件。普光高含硫气田开发建设依据中国石化安252号文件在集输管道两侧100 m范围内进行了搬迁工作。 从保障和促进我国含硫气田安全、高效开发的长远角度来看, 制定和实施含硫化氢天然气集输管道的公众安全防护距离标准是必然的选择, 政府需要规范气田开发生产过程并实施监管职能, 企业当前在管道建设中面对无标准、规范指导的窘境, 公众生命安全必须得到切实保护。针对我国含硫化氢天然气集输管道公众安全防护距离分级标准建立问题, 通过ERCB标准在普光气田含硫化氢天然气集输管道的应用, 分析国内标准建立存在的困难, 参考国内已颁布的含硫化氢天然气井公众安全防护距离制定管道最小安全防护距离要求, 并提出公众防护建议。 2 普光气田集水区管道的ercb分类 2.1 火炬总管公众安全防护距离 ERCB是Alberta省政府下的独立准司法机构, 负责监管加拿大绝大部分含硫化氢天然气生产, 其在含硫气田开发安全标准制定方面具有丰富经验和卓越成果, 其所制定的含硫气田生产设施公众安全防护距离分级标准得到广泛参考和引用。 ERCB规定输送硫化氢含量超过10 mol/kmol的天然气管道需建立公众安全防护距离, 并针对管道泄漏硫化氢扩散毒害事故, 根据管段间最大硫化氢泄漏体积V对管道分级并确定公众安全防护距离。以管道设计的最大操作压力, 泄漏后事故段管道两端截断阀立即关闭, 管段内存储的天然气全部外溢, 并将其转化到标准状态下计算 V=gvfgwApLESD(1)V=gvfgwApLESD(1) 式中gv为管段内天然气在标准状态与最大操作压力下的体积比;fg为标准状态下管道内天然气体积百分比;w为管输天然气硫化氢最大体积含量;Ap为管道横截面积 (m2) ;LESD为截断阀间管段长度 (m) 。 根据V的大小, 将公众安全防护距离分为4级。对不同等级, ERCB规定了管道距单座固定民宅、居民散居区 (城镇中心以外, 1/4 mi2内固定民宅超过8座的地区) 、城镇中心 (城市、乡镇及村庄等人口聚居区) 和公众设施 (城镇中心外的公共娱乐设施如野营地和公共建筑) 的最小距离, 详细分级说明见表1。 2.2 已开展业务,群众转移口数不能满足1/4mi2内史持续增长需求 对普光气田含硫化氢天然气集输管道所有管段依据ERCB标准进行分级计算, 选取相连集气站间管道中最长管段的分级结果如表2所示。 普光气田现有含硫化氢天然气集输管道最高等级为3级, 绝大部分管道属于2级。结合普光气田开发现场调研情况, 对3级管道, 由于气田周边人口稠密, 现有搬迁距离不能满足1/4 mi2内民宅数量少于8座和距居民散居区至少500 m的要求;对2级及以下管道, 现有搬迁距离基本可以满足ERCB最小公众安全防护距离。 ERCB标准建立在地广人稀的加拿大, 已达到公众安全防护距离所投入的搬迁成本可承受的基础上。而我国含硫气田主要所在地川渝地区, 人口密度远高于加拿大, 如果标准制定完全依据ERCB, 将导致过高的搬迁成本而阻滞气田开发, 不利于我国能源开发战略和地方经济发展。我国川渝地区以山区环境为主, 区域的复杂地形对人员疏散、物资调集及消防抢险等含硫化氢天然气集输管道事故控制实施可造成显著阻碍, 仅依靠公众安全防护距离不足以实现全面的公众防护。 3 分类公共安全距离的策略 3.1 公众安全防护距离分级标准的建立 从便于实施、应用的角度, 含硫化氢天然气集输管道公众安全防护距离分级指标应具有以下特点:通用性好, 能够针对各种类型的含硫化氢天然气集输管道进行分级;事故代表性强, 建立在管道可能对公众造成的最严重事故基础上;含义精简, 具有明确的内涵和直观的理解;计算简便, 通过简单计算即可获得, 应用方便。依据以上标准, 参考加拿大和美国标准,